Постановление № 5-110/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-110/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 марта 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лазарева М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, не имеющего регистрации на территории РФ, без определенного места жительства на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в котором изложены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 по адресу: <...>, установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в отсутствии у лица документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании, ФИО1, вину признал полностью, сообщил, что он действительно прибыл на территорию России более трех месяцев назад, документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, у него не имеется, с заявлением о получении необходимых документов ФИО1 в компетентные органы не обращался. Указал, что не имеет в России родственников, недвижимого имущества, не трудоустроен.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Украины - ФИО1 въехал на территории Российской Федерации 13.06.2014 года и пребывает в России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела документам СПО «Мигрант-1» имеются сведения о пересечении ФИО1 границы Российской Федерации в 2014 году.

Согласно пояснениям ФИО1 он прибыл в Россию в 2014 году, документов не имеет. В целях легализации своего положения в Российской Федерации никуда не обращался. Причину приезда в Россию пояснить не может, родственников в России не имеет, не трудоустроен, имущество отсутствует.

Следовательно, прихожу к выводу о том, что гражданин Украины – ФИО1 не имеет документа, подтверждающего право нахождения на территории РФ.

Оценив все обстоятельства дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 28.02.2017 г., приложением к протоколу об административных правонарушениях от 28.02.2017 года, объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Суд считает возможным положить в основу постановления вышеуказанные доказательства, так как они соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.

Суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, который в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КРФ об АП исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует осуществлять в Центре временного содержания иностранных граждан ФКУ МВД России ЦВСИГ «ДОН», находящемся по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять в Центре временного содержания иностранных граждан ФКУ МВД России ЦВСИГ «ДОН», находящемся по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское.

Исполнение настоящего постановления в части доставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ФКУ МВД России ЦВСИГ «ДОН», находящемся по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское поручить отделу судебных приставов Ленинского района г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.

Штраф оплатить по реквизитам: <данные изъяты>.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья