Решение № 2А-4165/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2А-4165/2025

Дело № 2а-4165/2025 УИД 38RS0027-01-2024-001546-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 25 ноября 2025 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Самойленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилось в Чунский районный суд Иркутской области с административным иском к ФИО1, в котором, уточнив требования, просит взыскать недоимку по страховым взносам за 2023 год в размере 6685,29 рублей, пени за период с 13.08.2023 по 08.01.2024 в размере 3914,63 рублей. В обосновании требований административный истец указал, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 06.10.2016 по 21.02.2023, а следовательно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Страховые взносы за 2023 год ФИО1 уплачены не были, в связи с чем образовалась недоимка. Административному ответчику было направлено требование № 381600274 от 16.05.2023 об уплате задолженности по налогам и пеням, установлен срок оплаты, однако в срок требование не исполнено. На совокупное отрицательное сальдо единого налогового счета были начислены пени.

Определением Чунского районного суда Иркутской области от 8 апреля 2025 года административное дело передано на рассмотрение по подсудности в Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 18).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании положений ч. 2 ст. 150, ст. 100 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 06.10.2016 по 21.02.2023.

В установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 год в размере, исходя из периода деятельности, в сумме 6685,29 рублей административным ответчиком уплачены не были, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1 налоговая инспекция 16.05.2023 выставила ему требование № 381600274 об уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, в том числе по страховым взносам за 2023 год в размере 6685,29 рублей, а также пени в сумме 35 209,48 рублей в срок до 15 июня 2023 года.

8 августа 2023 года Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области вынесено решение № 381600374 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму 88 885,41 рублей.

01 марта 2024 года налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2023 год, налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 годы, а также пени, всего на сумму 10 717,92 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области от 02.11.2024 судебный приказ по делу № 0 от 04.03.2024 был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Пунктом 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

На основании п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Задолженность ФИО1 по страховым взносам за 2023 год в размере 6685,39 рублей была включена в требование № 381600274 от 16.05.2023, а следовательно, в силу приведенных выше положений пп. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция обязана была обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, то есть до 15 декабря 2023 года.

При этом нормы статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставляют налоговому органу права подавать несколько заявлений о взыскании частей задолженности, указанной в налоговом требовании, в связи с чем предпринятые ранее действия Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области по своевременному обращению с заявлением о взыскании части задолженности, указанной в требовании от 16.05.2023, не меняют срока взыскания оставшейся задолженности (в данном случае – страховых взносов за 2023 год), также содержащейся в налоговом требовании.

При таких обстоятельствах, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам за 2023 год и пеням Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась к мировому судье только 1 марта 2024 года, то есть с пропуском установленного законом срока, ходатайства о восстановлении срока подачи заявления о вынесении судебного приказа налоговая инспекция не заявляла, на какие-либо уважительные обстоятельства пропуска данного срока в административном иске не ссылалась и из представленных суду письменных материалов такие обстоятельства не установлены, суд отказывает в удовлетворении заявленных в административном иске требований о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2023 год.

В части требований о взыскании пени, начисленных за период с 12.08.2023 по 10.01.2024. в размере 3914,63 рублей, суд приходит к выводу, что они также не могут быть удовлетворены, поскольку положения подпункта 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации об образовании после подачи заявления о взыскании новой задолженности, превышающей 10 000 рублей, соблюдены не были, что не позволяло налоговому органу обращаться с заявлением о взыскании до того, как размер задолженности превысит 10 000 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Черкасова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2025.