Решение № 2А-473/2021 2А-473/2021~М-433/2021 М-433/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-473/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.06.2021 г. Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петрова В.А.,

при секретаре Бурхановой И.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Отрадного Вадина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-473/2021 по административному иску Отдела МВД России по городу Отрадному Самарской области к ФИО2 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Отрадный обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по ст. 161 ч.2 п. «а,г», 161 ч. 2 п. «г». 69 ч. 3 УК РФ к 2 (четырем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», Приказом МВД РФ от 08.07.2011 г. № 818 « О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и по решению Волжского районного суда Самарской области от 23.11.2020 года, установлен административный надзор сроком на 8 лет с 05.01.2021 г. по 31.12.2028г.

Поднадзорному лицу установлены следующие ограничения:

- явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2(два) раза в месяц;

- запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них.

За время нахождения под административным надзором, в течение года ФИО4, совершил 2 (два) административных правонарушения:

- ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток;

- ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ., назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных правонарушений Российской Федерации относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Просит суд ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., частично изменить установленные ранее административные ограничения, а именно:

- обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2-х (двух) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 поддержала заявленные требования, дала показания, аналогичные описательной части решения. Просила суд частично изменить установленные ранее административные ограничения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2-х (двух) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, старшего помощника прокурора Вадина А.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона, суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО9 осужден ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по ст. 161 ч.2 п. «а,г», 161 ч. 2 п. «г». 69 ч. 3 УК РФ к 2 (четырем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и по решению Волжского районного суда Самарской области от 23.11.2020 года, установлен административный надзор сроком на 8 лет с 05.01.2021 г. по 31.12.2028г.

Поднадзорному лицу установлены следующие ограничения:

- явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2(два) раза в месяц;

- запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них.

За время нахождения под административным надзором, в течение года ФИО4, совершил 2 (два) административных правонарушения:

- ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток;

- ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ., назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, находясь под административным надзором в 2021 г., совершил два административных правонарушения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО4 подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что частичное изменение установленных ранее административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд полагает, что частичное изменение установленных ранее административных ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО4, преступлений, данных о его личности с учетом характеристики, и способствуют предупреждению совершения ФИО4, преступлений и других правонарушений.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

ФИО2 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные административные ограничения по приговору Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2(два) раза в месяц; запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

не посещения места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них частично изменить.

Обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2-х (двух) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

Начало исчисления срока дополнительных ограничений установить с момента вступления в силу соответствующего решения суда.

В остальном, установленные ранее административные ограничения оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Петров