Постановление № 5-10/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 5-10/2024

Дело №5-10/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос.ФИО1 22 января 2024 года

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Данилова Л.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ***6у, переводчика ***1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ***6 ***2, родившегося *** *** не состоящего на территории Российской федерации на миграционном учете, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.18 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

***6У., являющийся гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию при следующих обстоятельствах.

22 января 2024 г. при проверке представленных документов гражданина Республики Узбекистан ***6 ***2, *** года рождения, установлено, что он в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно, в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ***6У. находился в Российской Федерации в течение 97 суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток - с 13.10.2023 года по 17.01.2024 года. В соответствии с данными АС ЦБДУИГ СПО «МИГРАНТ», отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации, зафиксированными в национальном заграничном паспорте *** ***, гражданин Республики Узбекистана ***6У. прибыл в Российскую Федерацию 13.10.2023 года через КПП «САГАРЧИН» с целью работы, убыл 17.01.2024 года и вновь въехал в Российскую Федерацию 17.01.2024 года. По состоянию на 22.01.2024 года срок пребывания составил 5 суток. В период 180 суток: с 13.10.2023 г. до 22.01.2024 г., суммарно находился в течение 102 суток без оформления разрешительных документов. В соответствии со справочными учетами, находящимся в распоряжении ОВМ МО МВД России «Увинский» сведений об оформлении (выдаче) ***6У. разрешительных документов на территории Российской Федерации не имеется. Личность гражданина Узбекистана ***6 ***2, *** года рождения, установлена по национальному заграничному паспорту *** *** от *** сроком действия до ***.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ***15 превысил срок пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток с 10.01.2024 г., тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 г. №115-ФЗ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании ***6У. вину признал, просил не применять к нему меру административного воздействия в качестве выдворения.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Кроме признания ***6***13 своей вины, его вина в нарушении им, как иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию нашла свое подтверждение фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 22.01.2024 г. (л.д. 2-5); ходатайстве врио начальника МО МВД России «Увинский» ***4 (л.д.6); объяснениях ***6У. от 22.01.2024 г. (л.д. 7); миграционной карте ***6***12. (л.д. 9); уведомлении о прибытии иностранного гражданина (л.д.10); сведениях о въезде и выезде иностранного гражданина.

Таким образом, своими действиями, гражданин Узбекистана ***6***11., *** года рождения, нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства содеянного, личность правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, ***10. является признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что установленные законом правила въезда иностранного гражданина призваны обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина и общественную безопасность, а также, что ***6***8 признал свою вину в совершении административного правонарушения, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено альтернативное применение дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в пункте 23.1 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание, что ***5***7. предпринимает меры незаконного въезда на территорию РФ в отсутствие законных оснований, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка, стойком нежелании соблюдать законодательство РФ в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, учитывая общественную опасность правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики Узбекистан ***6 ***2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданином Узбекистан ***6 ***2 настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии со ст. 32.10 ч. 7 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель МО МВД России «Увинский», банк получателя – Отделение НБ Удмуртской Республики Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, счет банка получателя – банковский счет (корреспондентский счет) ***, счет получателя средств – казначейский счет (расчетный счет) ***, ОКТМО – Увинский муниципальный район 94544000, ИНН <***>, КПП 182101001, получатель – УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский», л/сч ***), ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Данилова