Решение № 2А-751/2017 2А-751/2017~М-634/2017 М-634/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-751/2017

дело № 2а-751/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямовой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Темировой З.Н.,

с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Загидулина И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Миякинского района РБ Данилова А.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Миякинского района РБ Данилов А.А. обратился в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры Республики от 26 марта 2017 года №7/3-8-2017 была проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ законодательства в сфере охраны окружающей среды, в ходе которой установлено, что на участке местности вдоль дороги автодороги с. Новые Ишлы – с. Баязитово на перекрестке с. Баязитово обнаружена несанкционированная свалка ТКО, размерами 6х6м., объемом 5 куб.м. Полагает, что организация несанкционированной свалки на территории администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ затрудняет реализацию прав и свобод граждан на безопасную окружающую среду, создает риск причинения вреда окружающей среде и иных неблагоприятных последствий. Работа по устранению допущенных нарушений длительное время не ведется, обязанности по своевременному сбору и вывозу отходов производства, потребления с территории населенного пункта, не выполняются. Просит признать бездействие администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район выразившееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов с территории муниципального образования и ликвидации несанкционированной свалки незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку на участке местности вдоль дороги автодороги с. Новые Ишлы – с. Баязитово на перекрестке с. Баязитово, размерами 6х6м., объемом 5 куб.м.

В судебном заседании помощник прокурора Миякинского района РБ Загидулин И.Р. просил удовлетворить иск прокурора Миякинского района РБ Данилова А.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ в части признания бездействия незаконным.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района Миякинский район ФИО1 иск прокурора Миякинского района РБ Данилова А.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ в части признания бездействия незаконным признала.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - ФИО2 Министерства природопользования и экологии в РБ ФИО3 показал, что не возражает в удовлетворении иска прокурора Миякинского района РБ Данилова А.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ в части признания бездействия незаконным.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований прокурора Миякинского района РБ Данилова А.А. по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор в силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

К вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, 11 мая 2017 года на участке местности вдоль дороги автодороги с. Новые Ишлы – с. Баязитово на перекрестке с. Баязитово обнаружена несанкционированная свалка ТКО, размерами 6х6м., объемом 5 куб.м. Данный земельный участок свободен от прав третьих лиц и находится в ведении администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ.

Суд, исходя из приведенного выше, приходит к выводу о том, что бездействие администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район, выразившееся в непринятии мер направленных на ликвидацию несанкционированной свалки нарушают требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Тем самым, суд считает необходимым иск прокурора Миякинского района РБ Данилова А.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично, признать бездействие администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район выразившееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов с территории муниципального образования и ликвидации несанкционированной свалки незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Миякинского района РБ Данилова А.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Сатыевский сельсовет муниципального района Миякинский район выразившееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов с территории муниципального образования и ликвидации несанкционированной свалки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: п/п Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий судья: Галлямова Л.Ф.

дело № 2а-751/2017