Решение № 2-768/2017 2-768/2017~М-749/2017 М-749/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-768/2017

Дело № 2-768/2017 14 декабря 2017 года
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Мышковской К.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представитель ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения фонда социального использования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, в лице своего представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения фонда социального использования, указав, что обратился к ответчику с заявлением о предоставлении его семье жилого помещения по договору социального найма, однако получил отказ от 03.10.2017 №. Указал, что его семье ранее предоставлены жилые комнаты № и №, площадью <данные изъяты> кв.м, что в сумме составляет <данные изъяты> кв.м в <адрес> взамен трех комнат № общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме <адрес>, признанном непригодным и подлежащим сносу. Разница в площадях жилых комнат составила <данные изъяты> кв.м при нормативе жилой площади на одного человека <данные изъяты> кв.м, чем были ухудшены права его семьи. Кроме того, ссылаясь на ч. 2 ст. 103 ЖК РФ также считает, что незаконно был вселен вместе со своей семьей в специализированный жилищный фонд вместо жилищного фонда социального использования. Поэтому просит обязать ответчика предоставить жилое или жилые помещения, соответствующие санитарно-техническим требованиям, площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра в фонде социального использования.

Истец ФИО3, извещенный о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО1, поддержавшего требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Город Новодвинск» ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, считает требования истца не основанными на законе.

Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее - МУП «Жилкомсервис»), привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание своего представителя не направило, причин неявки суду не сообщило, мнение по иску не высказало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданских дел №, №, № и, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, на основании кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12.03.2009 по делу №, по иску администрации МО «Город Новодвинск» к ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, ФИО6, истец ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 были выселены из квартиры <адрес> в комнаты <адрес>.

Как установлено указанным судебным актом, основанием для выселения ответчиков из занимаемых комнат <адрес> в комнаты <адрес>, являлось признание жилого дома <адрес> непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Ранее комнаты <адрес> были предоставлены ФИО6 на состав ее семьи, в том числе, и истца на основании ордера № от 21.08.2003, в связи с работой в МУП «Жилкомсервис».

Предоставленное ФИО6 жилое помещение было отнесено к служебным. Предложенные семье ФИО6 комнаты № и №, располагались в здании муниципального общежития и являлись пригодными для проживания.

Как установлено вступившим в законную силу решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 03.04.2015 по делу № по иску администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании освободить жилое помещение от движимого имущества, передать ключи от жилого помещения и признании неприобретшими права пользования жилым помещением по договору социального найма и по встречному исковому заявлению ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с выселением ответчиков из комнат <адрес>, главой МО «Город Новодвинск» было принято 09.04.2009 постановление № о предоставлении ФИО6, на состав ее семьи: ФИО3 (сын), ФИО7 (сын), ФИО8 (дочь), ФИО9 (внучка) в муниципальном общежитии дома <адрес>, жилых комнат № и №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, соответственно.

На основании принятого постановления ФИО6 было предложено подписать договор найма жилого помещения в общежитии от 09.04.2009 № на указанные жилые комнаты № и №, на состав семьи ФИО6 из названных лиц.

От подписания договора найма жилого помещения в общежитии ФИО6 отказалась, однако в предоставленные ей комнаты с членами своей семьи вселилась для проживания.

При проверке использования предоставленного ФИО6 этого жилого помещения в 2013 году было установлено, что в этом жилом помещении она и члены семье не проживают, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состояли.

По указанному решению суда истец и члены его семьи признаны утратившими право пользования комнатами <адрес> и неприобретшими право пользования этими комнатами по договору социального найма.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, указанные обстоятельства, установленные названными судебными актами, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что обстоятельства, связанные с выселением истца из комнат <адрес> и вселение в комнаты <адрес>, установлены назваными судебными актами и признаны правомерными, у суда отсутствуют законные основания по настоящему делу входить в их переоценку, о чем в своем иске указывает истец.

Как установлено по материалам настоящего дела, ответчиком в письменном ответе от 03.10.2017 № на заявление истца о предоставлении жилого помещения взамен комнат <адрес> также разъяснено, что такой вопрос уже разрешен кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12.03.2009 по делу № и реализован истцом и членами его семьи, что суд находит обоснованным и правильным.

По настоящему делу истец выдвигает ответчику новые требования о предоставлении жилого помещения, площадью не менее 43,3 кв.м уже в фонде социального использования, на что суд отмечает следующее.

Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" ЖК РФ дополнен разделом III.1. «Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», которым определен порядок предоставления жилого помещения жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если: 1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке (часть 1 статьи 91.3 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 91.13 ЖК РФ учет граждан, имеющих в соответствии с частью 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования), осуществляется органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (далее - орган, осуществляющий учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования).

Принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется на основании представленных данными гражданами заявлений о принятии на учет и необходимых документов, подтверждающих соответствие указанных граждан условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, по месту их жительства или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром. В случаях, установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту их жительства. Принятие на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных законными представителями недееспособных граждан (часть 2 статьи 91.13 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем истца в судебном заседании, истцом не соблюден указанный порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Неисполнение истцом указанного порядка свидетельствует о незаконности требований истца к ответчику о предоставлении жилого помещения фонда социального использования. В связи с чем, оснований для их удовлетворения судом не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения фонда социального использования, отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 19 декабря 2017 года.