Решение № 2А-411/2017 2А-411/2017~М-369/2017 М-369/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-411/2017

Дело № 2а-411/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 19 мая 2017 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Седышевой Н.П.,

при секретаре Лашмановой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Обухова А.А.,

представителя административного истца Т.И.Ю.,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее также ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-10) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 5 лет 10 дней, с установлением административных ограничений: обязательная явка в УВД для регистрации два раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов. В обоснование заявления указано, что осужденный ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДАТАг. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Ранее, ДАТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет. В период действия административного надзора ФИО1 совершил преступление. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые являются действующими, поощрений от администрации ИУ не имеет, не встал на путь исправления.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области Т.И.Ю. административное исковое заявление ФКУ ИК-10 поддержала, в обоснование изложила те же доводы.

Административный ответчик осужденный ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, пояснил, что свои интересы в суде будет представлять самостоятельно, административный иск не признал, считает, что установление административного надзора и административных ограничений нарушает его права.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора Обухова А.А., полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 удовлетворить и установить административный надзор на срок 5 лет 10 дней с установлением административных ограничений, находит исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость … за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА по п. «а, в» ч. 2 ст. 115 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также был осужден по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДАТАг. по ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, со штрафом в размере 5 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДАТА по постановлению Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА условно-досрочно на срок 3 месяца 3 дня.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДАТАг.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Из требования ИЦ ГУ МВД России следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет с ДАТА, который прекращен ДАТА в связи осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 установленный срок административного надзора не отбыт. Прекращение административного надзора в связи с осуждением ФИО1, суд расценивает как приостановление срока административного надзора.

Отбытый ФИО1 срок административного надзора на момент его осуждения, с учетом начала исчисления срок наказания с ДАТА, составляет 11 месяцев 20 дней, не отбытый срок составляет 5 лет 10 дней.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку административный надзор в отношении ФИО1 не отменен, его срок не сокращен, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК - 10 и, с учетом требований п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013г.), согласно которой в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом отбытого срока административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на оставшийся не отбытый срок, с установлением административных ограничений с учетом решения Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА

Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и е усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Суд устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом разъяснений в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Предлагаемые ФКУ ИК-10 административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущение совершения новых правонарушений, оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок 5 (пять) лет 10 (десять) дней.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выхода на работу;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу.