Решение № 2А-2201/2024 2А-2201/2024~М-1737/2024 М-1737/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-2201/2024

УИД 62RS0004-01-2024-002776-31

дело №2а-2201/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 18 июля 2024 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Янковичем Г.И., с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Колдаевой Н.В., действующей на основании удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Советскому району г.Рязани обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что ФИО1 был осужден приговором Октябрьского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. по п.«г», ч.3, ст.159 УК РФ к 1 году 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО1 из исправительной колонии дд.мм.гггг. по отбытию наказания.

Решением Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с наложением ряда ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Октябрьского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 установлено дополнительное ограничение в рамках административного надзора, ему запрещен выезд за пределы муниципального образования – городской округ город Рязань.

дд.мм.гггг. ФИО1 прибыл по маршрутному листу ОМВД России по Октябрьскому району г.Рязани № в ОМВД России по Советскому району г.Рязани, где был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

После установления дополнительных ограничений ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения, на основании чего решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг., ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания поднадзорного в определенных местах (кафе, барах, рюмочных, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания для регистрации.

Вместе с тем, ФИО1, имея неснятую и (или) не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, закрепленную главой 20 КоАП РФ и против порядка управления, закрепленную главой 19 КоАП РФ.

Так, согласно сведений информационной базы данных УМВД России по Рязанской области ФИО1 дд.мм.гггг. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в рамках административного надзора в виде обязательной явки не реже 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст.ст.150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст.1, 270 КАС РФ).

В соответствии со ст.ст.270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

Согласно ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <...>

ФИО1 был осужден по приговору Октябрьского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. по п.«г.» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, будучи ранее судимым приговором Октябрьского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления к наказанию в виде реального лишения свободы, в связи с чем на основании п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ в его действиях был установлен опасный рецидив.

Он отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области и был освобожден по отбытию срока наказания дд.мм.гггг..

По решению Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки не реже 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, а также запретами на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания, пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий.

Впоследствии ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения, связанные с установленными в отношении него административными ограничениями.

По решению Октябрьского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ город Рязань.

дд.мм.гггг. ФИО1 прибыл по маршрутному листу ОМВД России по Октябрьскому району г.Рязани № в ОМВД России по Советскому району г.Рязани, где был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

По решению Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. (решение вступило в законную силу дд.мм.гггг.) в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, рюмочных, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания для регистрации.

Из представленных материалов дела следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртные напитки употребляет редко, общественный порядок в общении с соседями не нарушает.

Вместе с тем, 22.05.2024г. ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по которым был привлечен к административной ответственности, то есть совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Закона об административном надзоре, а также с учетом данных о личности административного ответчика, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное ограничение в рамках административного надзора в целях предупреждения совершения последним преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения для защиты государственных и общественных интересов в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в рамках административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.С. Эктов

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июля 2024 года