Постановление № 5-21/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-21/2020

Дело № 5-21/2020

УИД33RS0016-01-2020-000229-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2020 <...>

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Воронова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 10 минут ФИО1 в нарушение подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в отсутствие оснований, перечисленных в п. 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился около дома <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 и представитель отделения МВД России по Селивановскому району, извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ), граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «а1» и «а2» статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктами «м» и «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 34 вышеназванного Указа Губернатора Владимирской области (в редакции от 28.04.2020 г.) определено, что временно до отмены режима повышенной готовности обязать граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в нем случаев.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 10 минут ФИО1 находился около дома <адрес>, не имея на то оснований, перечисленных в п. 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности».

Данные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Фактически обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АП №, в котором ФИО1 выразил согласие с вменяемым ему правонарушением;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины находился около дома <адрес>. О том, что он нарушил режим самоизоляции, ему известно,

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. у дома <адрес> наблюдал, как к ФИО1 подошли сотрудники полиции, и выясняли, с какой целью тот находится на улице Каких-либо документов, разрешающих находится на улице, ФИО1 не представлено;

- рапортом полицейского ОППСп Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 10 минут ФИО1 без уважительной причины, нарушая пункт 34 Указа Губернатора Владимирской области от 07.03.2020 г. № 38, находился в общественном месте, вне адреса проживания, а именно, по <адрес>

- фотоматериалом.

Доказательства по делу собраны с соблюдением требований закона. Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности в отношении ФИО1 соблюден.

Совокупность исследованных по делу доказательств подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ определено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает смягчающим вину обстоятельством, признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, объектом которого является общественной порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и приходит к выводу, что административное наказание в виде предупреждения будет соответствовать целям и задачам, установленным КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Воронова