Решение № 2А-501/2019 2А-501/2019~М-543/2019 М-543/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-501/2019

Дело №2а-501/2019
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга 07 ноября 2019 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лапшина Д.А.,

при секретаре Хрусталевой Ю.А.,

с участием старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора Шевелева К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» о дополнении ранее установленных поднадзорному Гусеву К.Е. административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Гусеву К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему без регистрации по адресу: <адрес> а именно, дополнительно установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой.

Заявление мотивировано тем, что 25 сентября 2017 года решением Вичугского городского суда Ивановской области установлен административный надзор в отношении Гусева К.Е. с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации; запрещения пребывания в учреждениях, администрацией которых на разлив разрешено продавать и распивать спиртные напитки.

За время осуществления административного надзора Гусев К.Е. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 23.01.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ; 11.04.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчик – не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора Шевелева К.Н., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Вичугский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Гусева К.Е. обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснении, данных в п.16 Пленума Верховного суда РФ № 22 от 27.06.2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Вичугского городского суда от 25 сентября 2017 года в отношении Гусева К.Е. установлен административный надзор до 13.08.2020 года. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации; запрещения пребывания в учреждениях, администрацией которых на разлив разрешено продавать и распивать спиртные напитки.

06 сентября 2017 года решение суда вступило в законную силу. 30 января 2017 года в МО МВД России «Вичугский» Гусев К.Е. поставлен на профилактический учет. В отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, также установлены ограничения, назначенные судом.

Гусев К.Е. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждён об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, после установления в отношении него административного надзора Гусев К.Е. два раз в течение одного года был привлечен к административной ответственности, а именно: 23.01.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 11.04.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлены достаточные основания для дополнения ранее установленных в отношении Гусева К.Е. административных ограничений.

Положения статьи 273 КАС РФ предусматривают, что в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны также содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание указанные в заявлении МО МВД России «Вичугский» административные ограничения, необходимые, по мнению заявителя, для дополнительного установления в отношении поднадзорного лица, учитывая характеризующие данные в отношении Гусева К.Е., суд, в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица и индивидуального профилактического воздействия на него, дополнительно устанавливает в отношении Гусева К.Е. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Вичугский» о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме (07.11.2019 года).

Судья Д.А. Лапшин