Решение № 2-2582/2025 2-2582/2025~М-2007/2025 М-2007/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-2582/2025

УИД № 57RS0022-01-2025-006418-29 Производство № 2-2582/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 13.07.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как родителю трех детей, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет. Однако истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не подтвержден факт воспитания одного из детей в Российской Федерации.

Полагая принятый ответчиком отказ в назначении пенсии неправомерным, истец просила суд признать за ней право на назначение пенсии в соответствии с положениями п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ей пенсию с 13.07.2023, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в суд не явился, в представленных письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска по обстоятельствам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Мотивировал тем, что для определения права на страховую пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сведения о ребенке ФИО2, рожденном на территории Республики Грузия, не могут быть приняты во внимание, следовательно, права на назначение досрочной страховой пенсии у истца не возникает.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8 (в 2023 году), 28,2 (в 2024 году) и 30 (в 2025 году и последующие годы).

При назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ важен факт воспитания детей до достижения возраста 8 лет.

Статья 21 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что гражданская дееспособность возникает в полном объеме лишь при наступлении совершеннолетия, то есть по достижении ребенком 18 лет. До этого момента всю ответственность за их воспитание, содержание и обеспечение гражданских прав несут их родители или другие законные представители.

Таким образом, воспитание детей родителями и нахождение их на иждивении родителей предполагается и документального подтверждения не требует. Подтверждением воспитания ребенка до 8-летнего возраста могут служить документы, из которых усматривается достижение ребенком указанного возраста.

Как следует из материалов дела, (дата обезличена) ФИО1, (дата обезличена) года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как родителю трех детей, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, однако получила отказ. Согласно позиции ответчика, один из детей истца – ФИО2, (дата обезличена) года рождения, рожден на территории Республики Грузия, в связи с чем, пенсионным органом направлен запрос в компетентные органы ЗАГС Республики Грузия об истребовании сведений о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об отобрании ребенка либо отсутствии таковых сведений в отношении указанного ребенка. Кроме того, по подсчетам ОСФР по Орловской области, величина ИПК истца составляет 23,132 (требуется 25,8). В случае возникновения обстоятельств, влекущих увеличение необходимой величины ИПК (дополнительных документов о стаже, периоде ухода за нетрудоспособным лицом), ФИО1 рекомендовано повторно обратиться с заявлением об установлении пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что истец является матерью детей: ФИО3, (дата обезличена) года рождения, ФИО2, (дата обезличена) года рождения, и ФИО4, (дата обезличена) года рождения. Все дети, как и сама ФИО1, являются гражданами Российской Федерации.

(дата обезличена) ФИО1 вступила в брак с ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ТД (номер обезличен), выданным Орловским городским отделом ЗАГС.

(дата обезличена) у истца родился сын ФИО3 (свидетельство о рождении I-ТД (номер обезличен) выдано Территориальным отделом ЗАГС г. Орла Управления ЗАГС Орловской области).

Согласно пояснениям истца, изложенным в исковом заявлении, летом (дата обезличена) года она вместе с семьей поехала в гости к родителям в Грузинскую ССР, где (дата обезличена) родился ее средний сын ФИО2 (свидетельство о рождении IX-ТИ (номер обезличен) выдано исполкомом сельсовета Чхория народных депутатов (адрес обезличен) ГССР). В (дата обезличена) году ФИО1 вместе с мужем и двумя сыновьями возвратилась из Грузии на постоянное место жительства в г. Орле. С трехлетнего возраста ФИО2 посещал детский сад в г. Орле, затем с (дата обезличена) по (дата обезличена) обучался в МБОУ – средней общеобразовательной школе (номер обезличен) им. ФИО9 г. Орла, о чем свидетельствуют аттестат об основном общем образовании В (номер обезличен) от (дата обезличена), а также справка МБОУ – СОШ (номер обезличен) им. ФИО9 г. Орла от (дата обезличена) (номер обезличен).

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11, оснований не доверять показаниям которых у суда не имеется, поскольку они объективно согласуются между собой, с пояснениями истца и письменными материалами дела. Свидетели предупреждалась об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

(дата обезличена) у истца родился сын ФИО4 (свидетельство о рождении I-ТД (номер обезличен) выдано Управлением ЗАГС администрации г. Орла).

Кроме того, постановлением администрации г. Орла от (дата обезличена) (номер обезличен) приемному родителю ФИО1 под опеку по договору об осуществлении опеки в приемной семье передана несовершеннолетняя ФИО6, (дата обезличена) года рождения.

При таких обстоятельствах, суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что ребенок, рожденный на территории Грузии, не может быть учтен в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку решение вопроса о назначении досрочной пенсии не может ставиться в зависимость от места рождения детей и срока проживания на территории Российской Федерации.

Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе относительно рождения детей на территории Российской Федерации, действующее законодательство не содержит.

В то же время, из материалов дела усматривается, что страховой стаж ФИО1 по состоянию на дату обращения в пенсионный орган 13.07.2023, учтенный включительно по (дата обезличена), составил 18 лет 02 месяца 01 день (требуется 15 лет), величина ИПК – 23,132 (требуется 25,8).

По состоянию на 01.12.2025 величина ИПК ФИО1 составляет 24,876 (требуется 30,0 с 2025 года). При этом при его подсчете учтены периоды ухода за детьми (дата обезличена), (дата обезличена) и (дата обезличена) годов рождения.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют все условия для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой величины ИПК, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, полагая их заявленными преждевременно.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2026.

Судья И.В. Шалаева