Решение № 2-32/2017 2-32/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2-32/2017

Дело №2-32/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 30 января 2017 года.

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Кобзевой Д.А.,

с участием истца М.С.А.,

представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Б.Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску М.С.А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

М.С.А. обратилась в суд, с заявлением, указывая на то, она c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя иностранного языка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по УВР и учителем иностранного языка, с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время работает в должности заместителя директора по УВР и учителем английского языка в МБОУ <адрес> лицей.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, так как на момент обращения имела необходимый специальный стаж. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет. В специальный стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - научно- практическая конференция. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - установочная конференция, работа в составе экспертной группы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в конкурсе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в совещании. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в областном форуме. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в семинаре. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в конкурсном отборе лучших учителей <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в слете педагогических работников. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оказание практической помощи сотрудникам управления образования Республики <адрес>. Все периоды как не предусмотренные п. 5 Правил периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ/

Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным по следующим основаниям: в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации.

За периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, следовательно, эти периоды должны быть включены в её специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в командировках по приказам работодателя.

Направление в командировки подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., №а от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., №а от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ., №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что указанные периоды ответчиком неправомерно исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В связи с чем истец просит суд признать недействительным решение ГУ - УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 22. 11.2012 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

.
В судебном заседании истец М.С.А. свои исковые требования поддержала и просила включить в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, вышеуказанные периоды. По сути иска показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности учителя иностранного языка и заместителя директора в МБОУ <адрес> лицей. За время работы в данном учебном заведении она находилась на курсах повышения квалификации, в командировках, так как этого требовала ее педагогическая деятельность. В указанные периоды времени за нею сохранялось ее рабочее место и заработная плата. Взыскивать с ответчика судебные издержки не желает.

Представитель ответчика по доверенности Б.Л.В. иск не признала, сославшись на решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены мотивы отказа и возражения на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-86). При этом пояснила, что решение ГУ УПФ РФ по <адрес> принято на основании закона и требований пенсионного фонда РФ. Периоды нахождения истица в командировках и на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж работы, как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, гарантируется равенство прав и свобод без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу М.С.А. ГУ УПФ РФ по <адрес> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет.(л.д.8-13). Из её специального стажа ответчиком были исключены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с правилами, установленными ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно ст. 187 ТК РФ «при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы».

Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным в силу пп. 7 п. 1 ст. 48 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела истица в периоды ее работы в должности учителя иностранного языка и заместителя директора по УВР в МБОУ <адрес> лицей <адрес> муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации при ВОИПКРО, на базе ГООУ ВПО «ВИИС» и др. (л.д.27,28,29,30,31,32,36,37,41,42,43,5354). Как следует из объяснений истца, данные курсы повышения квалификации являются обязательным условием ее работы в должности учителя иностранного языка, данный факт не оспаривается ответчиком. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<адрес> лицей», имеющейся в материалах дела, в периоды нахождения истицы на курсах ей начислялась заработная плата, и производились отчисления налогов и страховых взносов (л.д.69).

В силу п. 4 Правил…, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.06.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного, судом делается вывод о том, что в ныне действующем законодательстве нет никаких ограничений относительно зачета в стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения работников на курсах, в связи с чем они подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, ответчиком истцу исключен период ее нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - научно- практическая конференция; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - установочная конференция, работа в составе экспертной группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в конкурсе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в совещании; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в областном форуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в семинаре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в конкурсном отборе лучших учителей <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - участие в слете педагогических работников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оказание практической помощи сотрудникам управления образования Республики <адрес>

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях " 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 166 ТК РФ «Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы».

Согласно ст. 167 ТК РФ При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Как усматривается из материалов дела истица в периоды ее работы в должности учителя иностранного языка и заместителя директора по УВР в МБОУ <адрес> лицей <адрес> муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), №-к т ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), в командировки для участия в научно- практической конференции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51) в командировки для участия в установочных конференциях, работы в составе экспертной группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47) в командировки для участия в конкурсе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38) в командировку для участие в совещании; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39) в командировку для участия в областном форуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65) в командировки для участия в семинаре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56) для участия в конкурсном отборе лучших учителей <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55) для участия в слете педагогических работников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57) для оказания практической помощи сотрудникам управления образования Республики <адрес>.

Как следует из объяснений истца, данные семинары, конференции конкурсы, слеты и другие командировки ей необходим непосредственно для работы в занимаемой ею должности учителя и заместителя директора по УВР, для повышения ее профессиональной квалификации.

Исходя из вышеизложенного, судом делается вывод о том, что в ныне действующем законодательстве нет никаких ограничений относительно зачета в стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения работников в служебной командировке, в связи с чем они подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Педагогическая деятельность М.С.А. подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.14-25) и по существу не оспаривается ответчиком.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<адрес> лицей», имеющейся в материалах дела, в периоды нахождения истицы на курсах ей начислялась заработная плата, и производились отчисления налогов и страховых взносов (л.д.69). Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ образовательное учреждение, в котором истец работает с 1989 года неоднократно переименовывалось (л.д.68)

Исходя из вышеизложенного, рассмотрев и оценив все периоды, которые явились предметом спора между сторонами по настоящему гражданскому делу, суд полагает необходимым включить рассматриваемые периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

При определении времени назначения досрочной пенсии по старости следует руководствоваться положениями ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно заявления истца о назначении пенсии с указанным заявлением он обратился в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-77). К указанному времени у истца с учетом спорных периодов работы возникло право на получение досрочной пенсии по старости, что предполагает обязанность органов пенсионного обеспечения назначить истцу пенсию в соответствии с требованиями ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» то есть в рассматриваемом случае с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М.С.А. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ - УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе М.С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> включить М.С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить М.С.А. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.