Постановление № 5-668/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-668/2020

Дело № 5-668/2020

(23RS0037-01-2020-002182-05)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 17 апреля 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО2,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Каска И.И. по доверенности ФИО5,

адвоката Озерова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, работающего индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил материал в отношении ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП Р.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4, следует, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут по адресу: <адрес>, магазин автозапчастей «Автостарт» в нарушение Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения мониторинга временно не приостановил деятельность магазина.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3, суду пояснил, что постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включен в список индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), и имеющих право на выдачу специальных пропусков на территории МО <адрес>, номер в списке 120, просил производство по делу прекратить.

Адвокат Озеров С.В. также просил производство по делу об АП в отношении ИП Каска И.И. прекратить.

Выслушав участников процесса, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 01.04.2020 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 11.04.2020 г. № 215 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных Постановлением главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 г., по 18.04.2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении №185 от 31.03.2020 г. случаев.

Согласно п. 5 постановления Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185, главам муниципальных образований Краснодарского края утвердить перечни организаций, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", не приостановлена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", работникам которых выдаются специальные пропуска, установленные пунктом 2 настоящего постановления.

Из пояснений представителя ИП Каска И.И. по доверенности ФИО5 и адвоката Озерова С.В. следует, что ИП Каска И.И. включен в список индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), и имеющих право на выдачу специальных пропусков на территории МО г. Новороссийск, номер в списке 120.

Как установлено судом, постановлением администрации МО г. Новороссийск от 04.04.2020 г. № 1756 ИП Каска И.И. включен в список индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), и имеющих право на выдачу специальных пропусков на территории МО г. Новороссийск, номер в списке 120.

При таких обстоятельствах, отсутствует состав правонарушения, описанного в протоколе об административном правонарушении № 038178 от 14.04.2020 г.

Таким образом, при указанных обстоятельствах в деянии ИП Каска И.И. не имеется нарушений ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, следовательно, и не может усматриваться состав административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска ФИО2