Решение № 2А-1303/2019 2А-1303/2019~М-717/2019 М-717/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-1303/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Белгород 25 февраля 2019 года

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего, судьи Сытюка В.А.,

при секретаре Полянской Л.В.,

с участием:

представителя административного истца (ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области) ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г.Белгорода Григоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, в отношении:

ФИО2, <...>,

осужденного:

приговором <...>,

отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 приговором <...> осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ за неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённого с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, кражу. Совершенные преступления относятся к категории небольшой тяжести.

Осужденный отбывает наказание с <...>года. Конец срока <...>года.

Настоящее дело инициировано административным исковым заявлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области.

Исправительное учреждение просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора за ФИО2, освобождаемым из мест лишения свободы, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на 3 года. Обосновывает свои требования тем, что осужденный в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 поддерживает, и просит установить указанные административные ограничения.

Прокурор полагал, что заявление об установлении административного надзора подлежит полному удовлетворению.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал. Свои доводы обосновал тем, что он не имеет регистрации по месту, и установлении в отношении него административного надзора не позволит ему сменить место жительства.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего закона.

В отношении ФИО2 <...>года был установлен административный надзор на срок 3 года, с установленными судом ограничениями.

После этого ФИО2, <...> за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.158 УК РФ, к 10 месяцам 2 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступления имели место <...>года.

Следовательно, административный ответчик совершил новое преступление в период нахождения под административным надзором, был приговорен судом к реальному лишению свободы, и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Доводы административного ответчика о невозможности установления в отношении него административного надзора, со ссылкой на отсутствие регистрации по месту жительства не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ устанавливает осуществление административного надзора по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Следовательно, Закон не обуславливает установление административного надзора наличием регистрации у лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Также Федеральный закона от 06.04.2011 №64-ФЗ не содержит норм, которые бы ограничивали административного ответчика в свободном выборе месте жительства на территории Российской Федерации.

При этом ответчику необходимо установить, предусмотренное п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое должно им исполняться в течение установленного срока административного надзора. Явку в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ФИО2 2 раза в месяц.

Запрашиваемое административным истцом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установлению не подлежит, поскольку в исправительном учреждении ФИО2 заработал <...> что свидетельствует о наличии у него положительной динамики к исправлению. Следовательно, нет необходимости контролировать поведение последнего путем установления данного вида ограничения.

В отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора устанавливается на срок, установленный УК РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости при осуждении к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести, в соответствии с п."в" ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 3 года после освобождения из мест лишения свободы. То есть ФИО2 должен быть установлен административный надзор на указанный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости.

Установить ФИО2 административное ограничение на период административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В части установления ФИО2 административного ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья В.А.Сытюк