Решение № 2А-362/2020 2А-362/2020~М-256/2020 М-256/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-362/2020

Дело № 2а-362/2020

УИД 22RS0037-01-2020-000343-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Павловск 29 апреля 2020 г.

Павловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Знобина П.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной В.И.,

с участием помощника прокурора Павловского района Алтайского края Неговора Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В административном исковом заявлении указывает, что приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 26.09.2013 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст.228 УК РФ, к 6 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Настоящая судимость не снята и не погашена, срок погашения этой судимости составляет 6 лет, то есть до 02.06.2025.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31.01.2020 ФИО2 срок административного надзора продлен до 03.12.2020 и установлены дополнительные ограничение административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение 2020 года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить административные ограничения, установив обязательную явку для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку ранее установленные ограничения в недостаточной мере способствовали достижению целей административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал.

Прокурор в своем заключении счел требования административного истца обоснованными.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела по административным исковым заявлениям об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

В силу п. 4 ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 того же Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п. 13 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от 26.09.2013 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст.228 УК РФ УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний за преступления по настоящему приговору с наказанием по приговору от 10.07.2013, ФИО2 окончательно назначено наказание 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

31.05.2019 ФИО2 освободился по отбытии срока наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 в силу положений ч. 1 п. «г» ч. 3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 тяжких преступлений по вышеуказанному приговору) погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 30.05.2025.

То есть он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, которое имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями на тот же срок в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные этим органом дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 11.12.2018.

С 03.06.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.

02.07.2019 он был ознакомлен с административными ограничениями, графиком явки на регистрацию, предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31.01.2020, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен до 03.12.2020 и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Кроме того, ФИО2 в течение года совершил два правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности.

Так постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края от 15.01.2020, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении 12.01.2020 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Постановлением того же мирового судьи от 22.01.2020, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении 14.01.2020 аналогичного правонарушения, за которое подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, сведениями административной практики и не оспариваются самим ФИО2

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 проживает в реабилитационном центре на территории Павловского района Алтайского края, где проходит курс лечения от наркотической зависимости. Руководством центра ФИО2 характеризуется посредственно.

Начальник МО МВД России «Павловский» в административном иске указывает на то, что ФИО2 не в полной мере исполняет обязанности и ограничения, после установления в отношении него административного надзора продолжает ненадлежащее исполнять установленные ему судом ограничения, что свидетельствует об их недостаточности для достижения целей административного надзора и о необходимости продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения. Суд соглашается с данными доводами, поскольку они нашли свое полное подтверждение при изучении судом материалов дела, а также в пояснениях сторон в судебном заседании.

При этом суд учитывает, что совершенные ФИО2 правонарушения носят системный характер, что требует усиления контроля за его поведением.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев и установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья П.М. Знобин