Постановление № 5-267/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 5-267/2026

Дело № №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 марта 2026г. г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 – <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

из материалов дела следует, что «20» февраля 2026 г. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что ИП ФИО3, нарушил(а) порядок и установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области) о заключении трудового договора с иностранным гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> договор с ФИО1, был заключен ДД.ММ.ГГГГ, о чем в установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора ИП ФИО3 было подано уведомление ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области через Почту <данные изъяты>, однако, форма поданного уведомления о заключении трудового договора (Приложение №) не соответствует утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", в ред. Приказов МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 1 Перечня, утвержденного Приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приложения № и № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №» (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ подпункт 3.4 пункта 3 приложения № изложить в следующей редакции: адрес места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина (лица без гражданства) (в случае осуществления трудовой деятельности на территориях двух субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 13.3-1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указываются все адреса мест осуществления трудовой деятельности): индекс, субъект Российской Федерации, район, город, населенный пункт, улица, дом, квартира/офис)». Несмотря на это, ИП ФИО3 заполнила недействующую форму уведомления на момент заключения трудового договора с ФИО1

Кроме того, в поданном уведомлении о заключении трудового договора не заполнены все соответствующие поля: в п.3.3 данного уведомления отсутствует информация о дате заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания) услуг, в п.4 отсутствует подпись и печать ИП ФИО3, что является нарушением п.4 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (Приложение №) п.1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Уведомление о заключении трудового договора с ФИО1 в установленном порядке и по действующей форме уведомления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области не поступало.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ИП ФИО3 допустил правонарушение по адресу: <адрес> нарушив установленный порядок и форму уведомления, не уведомив в установленном порядке и по действующей форме в установленный законом срок, не превышающий - трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области) о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с ФИО1, что является нарушением: п. 8 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N № (в ред. Приказов МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признала, просит строго не наказывать.

Инспектор отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ИП ФИО3 вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: сопроводительное письмо, заявление о привлечение к административной ответственности, определение о передаче административного материала по подведомственности от 25.02.2026г., протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., расписки о разъяснении прав ИП ФИО3, расписку о согласии на смс уведомление, уведомление о вызове на составление административного протокола от 10.10.2025г., письменные объяснения ИП М.А., копию паспорта ИП ФИО3., справку на лицо по ИБД-Ф, копию распечатки из базы данных на ФИО1, копия письма начальнику УМВД России по г.Дзержинску, распечатку информационных учетов из системы ГИСМУ, распечатку журнала уведомлений из системы ГИСМУ, копию рапорта инспектора отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Дзержинску ФИО2 от 07.02.2026г., копию распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, копию уведомления о проведении внеплановой документарной проверки, копию договора от ДД.ММ.ГГГГ., копию выписки из ЕГРИП, копию сведений о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, копию акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., копию запроса Руководителю МИФНС России <адрес>, копию ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ., выслушав ФИО3, приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО3 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного перечислить указанный штраф Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***> КПП 524901001, БИК 012202102, код дохода 18811601181019000140, код ОКТМО 22721000, УИН 18890452260000087849. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч <***>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья:

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.