Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-45/2017 М-45/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-173/2017

№ 2-173/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.,

при секретаре Пеньковой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от <дата>), представителя ответчика ФИО2 (доверенность от <дата>),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к управлению социальной защиты населения администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда и взыскании индексации задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 является инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с <дата> ему установлена утрата трудоспособности 80% и назначена ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Дело инициировано иском ФИО3, в котором заявлены требования о возложении обязанности на ответчика назначить ему ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда, причинённого здоровью с <дата> в размере <данные> рублей до изменения обстоятельств, с последующей индексацией, включить его в реестр на получение возмещения вреда здоровью в указанной сумме, а также взыскать с управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области за счет средств федерального бюджета в его пользу единовременную сумму задолженности за период с <дата> по <дата> в размере <данные> рублей. В обоснование иска сослался на выплату ответчиком ежемесячных сумм в возмещение вреда в меньшем размере, чем ему полагается.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УСЗН администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области ФИО2 иск не признала.

Представитель третьего лица УСЗН Белгородской области не явился, извещен надлежаще, отношение к иску не сообщил.

Выслушав доводы сторон, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. № 1244-1 определена категория граждан, имеющих право на получение суммы в возмещение вреда - инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой (п. 2. ст. 13).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 относится к категории граждан, получивших заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п. 25 ст. 14 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции закона от 24.11.1995 года № 179-ФЗ, действовавшего до 15 февраля 2001 года, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Статья 15 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (далее - Правила), утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года № 4214-1 (в редакции ФЗ от 24 ноября 1995 года № 180-ФЗ) предусматривает, что в случае возникновения профессионального заболевания, по желанию потерпевшего исчисление среднемесячного заработка производится исходя из заработка в условиях, повлекших такое заболевание. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца.

В силу ст. 14 Правил право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка принадлежит самому инвалиду.

Таким образом, доводы ФИО3 о нарушении его права на возмещение вреда в полном размере заслуживают внимания.

В судебном заседании установлено и представителем ответчика не оспаривался тот факт, что при осовременивании заработка в зоне Чернобыльской АЭС органом социальной защиты населения не был применен повышающий коэффициент стоимости жизни «6», что существенно уменьшило размер компенсации в счет возмещения вреда здоровью, которую истец мог бы получать и которая является для него более выгодной, чем компенсация, исчисленная органом соцзащиты.

В абзаце 2 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 указано, что с целью правильного исчисления возмещения вреда, заработок, полученный до 1 января 1991 года, подлежит увеличению в 6 раз независимо от времени предъявления иска.

Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью составит 433,93 руб. х 6 (коэффициент повышения стоимости жизни, применяемые к заработку полученному до 01 января 1991 года х 6,7 (коэффициент года, установленный Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12. 1992 года № 4214-1) х 139,43 (сводный коэффициент повышения размеров пенсии на 26 февраля 1998 года, рассчитывается как произведение коэффициентов увеличения пенсий 2,5х 1,9х1,9х1,8х1,8х1,3хl,51х1,2х1,27х1,2х1,05х1,15х1,1 на дату назначения ежемесячной суммы возмещения вреда) х 60% : 1000 (деноминация рубля) = 1765,80 руб.

Положения части 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С учетом, индексации пропорционально увеличению МРОТ размер выплат возмещения вреда с 01.07.2000 года должен составлять 1765,80 руб. х 1,581=2791,73 руб.; с 01.01.2001 года – 2791,73 руб. х 1,515= 4229,47 руб.

С 01.01.2002 года на основании ч.3 ст. 2 Закона № 5-ФЗ от 12.02.2002г. в размере 5320,67 руб. (4229,47 руб. х1,258), с 01.01.2003 года в размере 6411,41 руб. (5320,67 руб. х 1,205), с 01.01.2004 года в размере 7462,88 руб. (6411,41 руб. х 1,164).

С учетом индексации проведенной в соответствии с установленными Постановлениями Правительства РФ с 01.06.2004 коэффициентами размер выплат возмещения вреда составит, с 01.01.2005 года – 8283,80 руб. (7462,88 руб. х 1,1), с 01.01.2006 года – 9029,34 руб. (8283,80 х 1,09); с 01.01.2007 года 9751,69 руб. (9029,34 х 1,08).

<дата> истцу установлена вторая группа инвалидности.

С размер выплат возмещения вреда составит 01.01.2008 года. – 14367,49 руб. (13002,55 х 1,105).

На 31.01.2017 года ежемесячная сумма возмещения вреда истцу должна быть исчислена с учетом коэффициентов индексации с 01.01.2009 года по 01.02.2017 года. (1,13; 1,1; 1,065; 1,06;1,055; 1,05; 1,055,1,07, 1,07) в размере 25210,73 руб.

В силу положений ст. 15 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", граждане, которым причинены убытки и вред в результате радиационного воздействия при использовании атомной энергии, имеют право на возмещение указанных убытков и вреда в полном объеме. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме (ст. 1064 ГК РФ).

В обоснование суммы недоплаченной выплаты возмещения вреда здоровью в размере <данные> рублей, истцом представлен расчет. Расчет названной суммы представлен ответчику, проверен, его правильность ответчиком не оспаривается.

С учетом приведенных положений закона и обстоятельств настоящего спора суд приходит к выводу о том, что заявленная истцом сумма подлежит взысканию с ответчика за счет средств федерального бюджета.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к управлению социальной защиты населения администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда и взыскании индексации задолженности удовлетворить в полном объеме.

Обязать управление социальной защиты населения администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области назначить ФИО3 ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с <дата> в размере <данные> рублей до изменения обстоятельств, с последующей индексацией, а также включить его в реестр на получение возмещения вреда здоровью в указанной сумме.

Взыскать с управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО3 единовременную сумму задолженности за период с 26 февраля 1998 года по 31 января 2017 года в размере <данные> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

<данные>

Судья – И.И. Анисимов