Решение № 2А-3409/2018 2А-3409/2018~М-2560/2018 М-2560/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-3409/2018

Дело № 2а-3409/2018

Изгот.10.10.2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

13 сентября 2018 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Похлебаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы следующим.

22.12.2007 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области было возбуждено исполнительное производство №347/07/3/78 на основании исполнительного листа от 29.03.2007 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля по делу №2-682/07, в отношении должника: ФИО предмет исполнения: взыскать долг в размере 217 635 рублей, в пользу взыскателя: ФИО1

Определением Кировского районного суда г.Ярославля от 11.02.2016 года произведена замена должника ФИО на правопреемника ФИО3, который является наследником имущества умершей ФИО

Требования исполнительного документа исполнены частично в размере 38 875 рублей 50 копеек.

Несмотря на указанные обстоятельства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 10.10.2017 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО При этом вопрос о замене должника правопреемником не рассматривался. Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось.

О нарушении прав взыскателя представителю взыскателя стало известно только 28.06.2018 года при ознакомлении с материалами гражданского дела №2-682/07, а именно, определением о процессуальном правопреемстве.

Учитывая изложенное, административный истец просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления; признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области по исполнительному производству №347/07/3/78 о взыскания в пользу ФИО1 денежных средств, выразившееся в непринятии мер и не совершении исполнительных действий в отношении должника ФИО3 в период с 11 февраля 2016 года по настоящее время; признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10.10.2017 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю; обязать должностных лиц ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области незамедлительно устранить нарушение прав взыскателя ФИО1 по исполнительному производству, принять меры к исполнению.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал частично, за исключением требования об обязании должностных лиц ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области незамедлительно устранить нарушение прав взыскателя ФИО1 по исполнительному производству, принять меры к исполнению, пояснив, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 19.07.2018 года ФИО2 постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10.10.2017 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю отменено, исполнительное производство №347/07/3/78 от 22.12.2007 года возобновлено, производятся исполнительные действия. В связи с изложенным, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя за период с 11.02.2017 года по 18.07.2018 года.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что 19.07.2018 года ею вынесено постановление об отмене постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10.10.2017 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, исполнительное производство №347/07/3/78 от 22.12.2007 года возобновлено. 23.07.2018 года вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства. Направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию, банки и кредитные организации с целью получения сведений об имуществе должника. 20.08.2018 года судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника в целях установления факта проживания и проверки его имущественного положения. Обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника (постановление от 22.08.2018 года).

УФССП России по Ярославской области, надлежаще извещенное, просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Иные участвующие в деле, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика. Суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 22.12.2007 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области было возбуждено исполнительное производство №347/07/3/78 на основании исполнительного листа от 29.03.2007 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля по делу №2-682/07, в отношении должника: ФИО предмет исполнения: взыскать долг в размере 217 635 рублей, в пользу взыскателя: ФИО1

Требования исполнительного документа исполнены частично в размере 38 875 рублей 50 копеек.

Определением Кировского районного суда г.Ярославля от 11.02.2016 года по гражданскому делу №2-682/2007 произведена замена должника ФИО на правопреемника ФИО3, который является наследником имущества умершей ФИО

10.10.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО При этом вопрос о замене должника правопреемником не рассматривался. Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. О том, что обжалуемым постановлением нарушаются права административного истца, его представителю стало известно 28.06.2018 года при ознакомлении с материалами гражданского дела №2-682/2007. Административное исковое заявление подано в суд 06.07.2018 года. При данных обстоятельствах суд считает пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя подлежащим восстановлению. Кроме того, административный истец также обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не совершении исполнительных действий. На момент обращения в суд с административным исковым заявлением исполнительные действия не осуществлялись, в связи с чем ФИО1 вправе был обратиться в суд с указанными требованиями.

Основания для окончания исполнительного производства установлены ст. 47 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности, в соответствии с п.1 указанной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Пунктом 4 ч.1 ст.46 Закона установлено, что Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Вместе с тем, административным ответчиком не оспаривалось, что розыск производился в отношении имущества должника ФИО

В то же время, определением Кировского районного суда г.Ярославля от 11.02.2016 года по гражданскому делу №2-682/2007 произведена замена должника ФИО на правопреемника ФИО3, который является наследником имущества умершей ФИО Замена должника правопреемником произведена по заявлению судебного пристава исполнителя.

В соответствии с п.1 ст.52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Однако указанное постановление судебным приставом-исполнителем своевременно вынесено не было.

В ходе рассмотрения судом административного дела 19.07.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10.10.2017 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительное производство №347/07/3/78 от 22.12.2007 года возобновлено. 23.07.2018 года вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником. Направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию, банки и кредитные организации с целью получения сведений об имуществе должника ФИО3. 20.08.2018 года судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника в целях установления факта проживания и проверки его имущественного положения. Обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника (постановление от 22.08.2018 года).

При данных обстоятельствах, учитывая то, что административный истец настаивает на рассмотрении по существу требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10.10.2017 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области за период с 11.02.2017 года по 18.07.2018 года (дату отмены обжалуемого постановления), заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд в резолютивной части решения указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Поскольку нарушение прав ФИО1, выразившееся в вынесении судебным приставом-исполнителем постановления от 10.10.2017 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, бездействии судебного пристава-исполнителя, в настоящее время устранено, заявленные требования в данной части административным истцом не поддержаны, необходимость в указании на обязание ответчиков совершить какие-либо действия, сообщить о них в суд и лицу, которое являлось административным истцом, отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 227, 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10.10.2017 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области за период с 11.02.2017 года по 18.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья: А.А.Доколина