Решение № 2А-1-235/2025 2А-1-235/2025~М-1-161/2025 М-1-161/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2А-1-235/2025

дело № 2а-1-235/2025

12RS0016-01-2025-000273-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 16 апреля 2025 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО2,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

помощника Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующих суток. В обоснование изложенных требований истец указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из названного приговора, в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы. Поскольку судимость ФИО1 за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве не снята и не погашена, административный истец полагает необходимым установить за административным ответчиком административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО4 требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, пояснил, что установление административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Республики Марий Эл и запрета нахождения вне жилого помещения затруднит осуществление его гражданских прав.

Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО3, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Судом установлено, что приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден, в том числе за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ и относящихся к категории тяжких преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного суд усмотрел опасный рецидив преступлений, признав данное обстоятельство отягчающим наказание обстоятельством.

На основании постановления Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытую часть срока наказания 9 месяцев 3 дня. До настоящего времени судимость не снята и не погашена.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 31 января 2023 года за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления за административным ответчиком административного надзора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, с учетом изложенных требований закона срок погашения судимости административного ответчика по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 31 января 2023 года истекает 18 июля 2032 года.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в пункте 9 постановления от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Поскольку на административного ответчика в связи с его условно-досрочным освобождением постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 июня 2024 года на основании части 2 статьи 79 УК РФ возложены обязанности, предусмотренные частью 5 статьи 73 УК РФ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности и поведении.

По характеристике, данной административному ответчику правоохранительным органом, по месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, хотя привлекался к административной ответственности.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы привлечен к административной ответственности за употребление ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции в общественных местах по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

С учетом личности ответчика, неоднократно судимого за совершение преступлений средней тяжести и тяжких преступлений, характера данных преступлений, их направленность против собственности граждан, совершение этих преступлений в состоянии алкогольного опьянения и в том числе в ночное время в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным в пределах территории Республики Марий Эл, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении в отношении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы указанной территории, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков (предприятий торговли и общественного питания) в розлив, запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток наряду с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Оснований для установления поднадзорному максимального количества явок на регистрацию в ОВД в месяц (4 раза), учитывая удовлетворительную характеристику поведения административного ответчика, совершение административных правонарушений которым не носит систематического характера, суд не находит.

Названные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод административного ответчика, направлены на предупреждение совершения им новых правонарушений. При этом установление административных ограничений не является нарушением гражданских прав административного ответчика, а равно членов его семьи.

Таким образом, исходя из изложенных обстоятельств дела и исследованных доказательств, суд полагает обоснованным установить за ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков (предприятий торговли и общественного питания) в розлив, запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> Эл) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков (предприятий торговли и общественного питания) в розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Г. Шахова