Постановление № 5-50/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-50/2020

75RS0023-01-2020-000244-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

26 февраля 2020 года <...>

Судья Черновского районного суда города Читы Малахова Е.А., при секретаре Лебедевой И.А., рассмотрев в помещении суда, в городе Чите, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР С.М. (S.M.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, в РФ адрес проживания не установлен, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14:50 часов местного времени при совершении таможенных операций и таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших международным авиарейсом № <данные изъяты> сообщением «<данные изъяты>», гражданин КНР С.М. (S.M.) предъявил к осмотру багаж, который состоял из одного места, представлял собой пластиковый чемодан черного цвета. На вопрос должностного лица о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно, таможенную декларацию не предъявил.

В ходе проведения таможенного досмотра багажа, принадлежащего гражданину КНР, было установлено, что в нем находились:

-автоматические электровыключатели, представляющие собой электрический прибор «Д» образной формы в пластмассовом корпусе, белого цвета и синей клавишей включений. На приборах имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты>» «<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Приборы упакованы в две картонные коробки белосинего цвета по 4 выключателя в каждой. На коробках имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты>». Общее количество приборов 8 штук. Общий вес брутто составил 2,1 кг.;

-шлифовальные круги серого цвета в количестве двух штук. Без упаковки. Круги диаметром 250 мм. Посадочное отверстие диаметром 35 мм. Толщина круга 24 мм. На товаре имеется маркировка на иностранном языке в виде иероглифов и «GC60, L 7, 35 m/s. Внешние повреждения досматриваемых товаров, их упаковки отсутствуют. Общий вес составил 4,7кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № (далее – АТД).

В ходе таможенного контроля принято решение о назначении таможенной экспертизы, производство которой было поручено экспертам Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления (далее – ЦЭКТУ ФТС России).

Согласно Заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному экспертами ЭИО: № (г. Чита) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес>, установлено, что объектами исследования являются товары:

-силовой трехфазный автоматический выключатель, модель NXB-63, номинальное напряжение 380В, номинальный ток 40 А, характеристика срабатывания С;

-силовой трехфазный автоматический выключатель, модель NXB-63, номинальное напряжение 380В, номинальный ток 63 А, характеристика срабатывания С;

-заточный круг, прямого профиля 250х25х32 мм, средней твердости.

Средняя рыночная стоимость товаров, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению эксперта, на внутреннем рынке РФ, составила 6 254 рублей 98 копеек.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза «Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) Заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) Характера и количества товаров;

3) Частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес»

Исходя из заявления гражданина КНР С.М. (S.M.) данный товар не является товаром для личного пользования, так как он предназначается для коммерческого использования.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС:

1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

2. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, таможенное декларирование в письменной форме допускается в случаях, установленных п. 4 статьи 104 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

В нарушение ст. 9, 104, 105 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза гражданином КНР С.М. (S.M.) подлежащие декларированию, перемещались с не декларированием по установленной форме.

Таким образом, в действиях гражданина КНР С.М. (S.M.), усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Читинской таможни ФИО1 действующая на основании доверенности, полагала, что в действиях данного лица, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гражданин КНР С.М. (S.M.), уведомлен о времени и месте рассмотрения дела должным образом.

Выслушав представителя Читинской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, предметом административного правонарушения по делу об АП являются:

- силовой трехфазный автоматический выключатель, модель NXB-63, номинальное напряжение 380В, номинальный ток 40 А, характеристика срабатывания С – 4 шт.;

- силовой трехфазный автоматический выключатель, модель NXB-63, номинальное напряжение 380В, номинальный ток 63 А, характеристика срабатывания С – 4 шт;

- заточный круг, прямого профиля 250х25х32 мм – 2 шт.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в рассматриваемом случае является гражданин КНР С.М. (S.M.) не задекларировавший по установленной форме товары, поскольку именно на это лицо возлагается обязанность по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъективная сторона правонарушения в рассматриваемом случае, выражается в противоправном, виновном бездействии гр. КНР С.М. (S.M.) по исполнению обязанностей при перемещении товаров через таможенную границу Союза, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Гражданин КНР С.М. (S.M.), как гражданин иностранного государства, пересекающий таможенную границу Союза, должен был и мог знать таможенное законодательство, действующее на территории ЕАЭС. В отношении гражданина КНР С.М. (SUN MINGKUN) распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Таким образом, гражданин КНР С.М. (S.M.) должен был знать законодательство страны въезда.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля гр. КНР СУНЬ МИНКУНЬ (SUN MINGKUN) в ходе административного расследования не установлено и им не представлено.

В действиях гражданина КНР С.М. (S.M.) присутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Вина гражданина КНР С.М. S.M.) в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими документами: актом таможенного досмотра №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями С.М. (S.M.), протоколом опроса свидетеля Е.Ю.С., заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению гражданина КНР от ДД.ММ.ГГГГ, полученного в рамках таможенного контроля в соответствии со статьей 323ТК ЕАЭС, он прилетел рейсом № СА-917 сообщением «Хайлар-Чита», он ввозил данный товар для друга который работает в <адрес>, в компании по добыче угля. В Россию приехал не в первый раз. О том, что его действия повлекут санкции согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не знал. Свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаивается.

Следовательно, обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Предмет правонарушения изъят по делу об АП протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств № Читинской таможни (г. Чита, <адрес>).

Поскольку частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, суд полагает возможным, с целью обеспечения исполнимости судебного решения, применить наказание в виде конфискации товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать гражданина КНР С.М. (S.M.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- силовой трехфазный автоматический выключатель, модель NXB-63, номинальное напряжение 380В, номинальный ток 40 А, характеристика срабатывания С - 4 шт.;

- силовой трехфазный автоматический выключатель, модель NXB-63, номинальное напряжение 380В, номинальный ток 63 А, характеристика срабатывания С - 4 шт;

- заточный круг, прямого профиля 250х25х32 мм., средней твердости, - 2 шт.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд с момента получения или вручения копии постановления путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.

Судья Малахова Е.А.