Решение № 2-285/2019 2-285/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-285/2019

№ 2-285/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Грибанова В.С.,

при секретаре судебного заседания Клипа В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование иска ею указано, что пенсионным органом необоснованно не включены в стаж педагогической деятельности периоды работы истцы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в институте;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве психолога в Волчихинском доме детства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, командировки, сопровождение детей в период работы в качестве учителя английского языка в Волчихинской средней школе №;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы – отмена занятий, акции протеста, прочие отвлечения в период работы в Волчихинской средней школе №.

Просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить указанные периоды работы в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей и назначить досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в возражениях на заявленные исковые требования указанных периодов работы указывает на отсутствие оснований для включения указанных периодов в специальный стаж.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав ответчика, его представителя, изучив материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном данным законом, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, досрочная пенсия по старости назначается независимо от их возраста. Согласно рассматриваемому Закону Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. В целях реализации Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 79 было опубликовано Информационное письмо Министерства труда и социального развития РФ от 10.07.2001г.№, Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06-25/5837. При этом постановление от ДД.ММ.ГГГГ и Список применяются за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ, Список и Правила - за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Ко всем периодам работы могут применяться Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.

Согласно п. 10 ст. 28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста», следовательно, для досрочного назначения ей трудовой пенсии необходимо наличие у нее 25 лет педагогической деятельности и осуществления этой деятельности в государственных или муниципальных учреждениях для детей, что в принципе, наличие данных условий не отрицается. В соответствии с п. 3 ст. 28 этого Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Правила, июль 2002 г.).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ Указанное Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Этим же Постановлением утвержден перечень утративших силу постановлений Правительства РФ, в том числе Постановление СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, которым утвержден Список 1991 г.; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, которым утверждены Список и Правила 1999 года. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Список и Правила - применяются за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.Ко всем периодам работы могут применяться Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.

В соответствии с общепринятым правовым принципом акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило касается и пенсионного законодательства. В зависимости от желания гражданина, могут применяться как ранее действующие Списки и Правила, так и Список и Правила 1999 года. Кроме того, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретённых им до ДД.ММ.ГГГГ, возможна по ранее действовавшему законодательству. Поскольку положения законодательства должны быть использованы в их системной связи в интересах личности, то и исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости до ДД.ММ.ГГГГ должно быть произведено по ранее действовавшему законодательству, а после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19, 55 (ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимую для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, согласно ч.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

Для оформления пенсии работнику нужно представить в орган ПФР документы о страховом стаже. Работу по трудовому договору до выдачи страхового свидетельства работнику нужно подтверждать трудовой книжкой (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555).

Спорными периодами по настоящему делу являются:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в институте;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве психолога в Волчихинском доме детства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, командировки, сопровождение детей в период работы в качестве учителя английского языка в Волчихинской средней школе №;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы – отмена занятий, акции протеста, прочие отвлечения в период работы в Волчихинской средней школе №.

Согласно ст.39 КЗоТ РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Часть не зачтенных ответчиком спорных периодов работы в трудовой книжке истицы подтверждают факт работы в Волчихинской средней школе № и относятся к педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Судом учитывается, что на основании п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки.

Суд соглашается с позицией ответчика относительно не включения в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периода обучения в высшем учебном заседании, поскольку, как на это правильно указал пенсионный орган, у истицы отсутствует педагогический стаж до начала периода обучения и после ее окончания.

Соглашается суд и с позицией ответчика о не включении в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку отпуск был предоставлен после ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежат включению в специальный стаж и отпуска без сохранения заработной платы, поскольку в указанное время истицей не осуществлялась педагогическая деятельность.

Наряду с этим, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцы о включении в специальный стаж курсы повышения квалификации, командировки, сопровождение детей в период работы истицы учителем английского языка в Волчихинской средней школе № исходя из следующих обстоятельств.

Из положений постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в п. 4 которых указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5» не предоставление работодателем ответчику сведений о льготной работе истца само по себе не может являться препятствием для включения спорных периодов в льготный стаж работы.

На этих же основаниях суд полагает необходимым принять решение о включении в специальный стаж отмену занятий, акции протеста, прочие отвлечения в период работы истицы в Волчихинской средней школе №, поскольку суд исходит из того, что эти периоды не могут быть исключены пенсионным органом из специального стажа, поскольку ответчик не предоставил документа, на основании которого этот период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды времени истица получала заработную плату, работодателем производились необходимые отчисления, в том числе и в пенсионный орган.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 56, ч.1 ст. 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если пенсионный орган приводит возражения против иска, ссылаясь на какие-либо обстоятельства, то он их должен доказать. Ответчик же, исключив указанные периоды работы, не обосновал свое решение в должной мере, не принято во внимание, что возможная неполнота сведений работодателя, содержащаяся в документах, имеет место не по вине истицы.

Таким образом, поскольку в указанные периоды за истицей сохранялась средняя заработная плата, отчислялись страховые взносы, спорные периоды включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Относительно периода работы истцы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве психолога в Волчихинском доме детства суд исходит из следующих обстоятельств дела.

"Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно пункту 11 Правил работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка. В указанном разделе 1.3 Списка поименованы в том числе детские дома.

Из приказа Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС" следует, что должность психолога (практического психолога) в учреждениях образования переименована в должность педагога-психолога.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, при определении права на досрочную пенсию по пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ возможно применение ранее действующих списков и Правил исчисления специального стажа.

С учетом правовой позиции, изложенной в указанном Постановлении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право заявителя на пенсию может быть реализовано путем исчисления специального стажа по Спискам и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, действующим на дату обращения заявителя за пенсией, либо периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены по нормам ранее действующих Списков и Правил в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" N 340-1.

Судом установлено, что истица ФИО1 после окончания высшего учебного заведения и присвоения квалификации ей квалификации учителя английского и немецкого языков средней школы, ДД.ММ.ГГГГ принята в Волчихинский дом детства на должность психолога. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена с данной должности.

Принимая решение о включении указанного периода работы в специальный стаж, суд пришел к выводу о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера работы той работе (должности), которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии педагог-психолог исходя из следующих обстоятельств дела.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 в судебном заседании показала, что в указанный период времени она работала в должности директора Волчихинского дома детства. Указанный дом детства входил в систему Министерства образования РФ. ФИО1 в указанный период времени работала в должности психолога, поскольку в то время должностей педагогов-психологов не имелось. Эти должности были переименованы с психологов на педагогов-психологов в 1993 году, т.е. уже после увольнения ФИО1 Фактически же психолог выполнял педагогическую работу, исходя их специфичного состава воспитанников.

Стороной истца в судебном заседании представлена копия должностных обязанностей психолога Дома детства, утвержденная директором ФИО6, с которой при приеме на работу была ознакомлена истца. Исходя из указанных должностных обязанностей однозначно усматривается тот факт, что ФИО1 в должности психолога осуществляла функции педагога-психолога. Согласно данной инструкции психолог осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся (воспитанников) в процессе воспитания и обучения в учреждении, а так же другие обязанности, которые в точности совпадают с должностными инструкциями педагога-психолога КГБОУ «Волчихинский детский дом», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ. Согласно положения о педагогическом совета КГБУ «Волчихинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (то же учреждение) на 2014-2017 года, педагог-психолог входит в состав педагогического совета. Согласно положения о психолого-медико-педагогическом консилиуме КГБУ «Волчихинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», педагог-психолог, так же входит в его состав.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что с учетом установленных в суде характера и специфики работы истицы, целей и задач, направления деятельности учреждения, выполняемая истицей работа в должности психолога в доме детства фактически соответствовала работе выполняемой в должности педагога-психолога, то есть является педагогической деятельностью, в связи с чем, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, общий стаж педагогической деятельности в сельской местности истицы на дату обращения в пенсионный орган составляет более 25 лет, в связи с чем пенсия ФИО1 должна быть назначена ответчиком в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

П.1 ст. 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить все понесенные по делу расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу ФИО1 в счёт возмещения государственной пошлины подлежит взысканию 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 ФИО9 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогический стаж в периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве психолога в Волчихинском доме детства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, командировки, сопровождение детей в период работы в качестве учителя английского языка в Волчихинской средней школе №;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы – отмена занятий, акции протеста, прочие отвлечения в период работы в Волчихинской средней школе №.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО9 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья Грибанов В.С.