Постановление № 5-322/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-322/2019

Дело №5-322/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 27 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием защитника Кантеровой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения здравоохранения Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн (Госпиталь ветеранов), юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ГУЗ Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в структурных подразделениях госпиталя, расположенных по адресам: <адрес> допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Существо правонарушения выразилось в нарушении СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней», так:

- в нарушение требований пункта 4.2 раздела 4 главы 1, пункта 11.14 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхность стен и потолков помещений в структурных подразделениях Госпиталя Ветеранов с дефектами, не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, а именно:

по адресу: <адрес> перед входом в автоклавную (вход 1) нарушена целостность полового покрытия (пол провалился и покрыт деревянным листом); в коридоре цокольного этажа неврологического корпуса трещины на стенах, отлетает краска; в постирочном цехе прачечной частично разрушены отмостки, выложенные из плитки, около стиральных машин плитка местами отсутствует; в бактериологической лаборатории внутренняя отделка помещений не соответствует их функциональным назначениям и гигиеническим нормативам: поверхность стен, потолка не имеет покрытия устойчивого к воздействию моющих и дезинфицирующих средств -тамбур комнаты приема материала, комната приема материала, кабинет кишечной группы) на потолке отслоение краски, трещины на стене;

по адресу: <адрес> (в стационаре дневного пребывания № 3) трещины на стенах, отлетает краска в коридорах 1-2 этажей и на лестницах;

по адресу: <адрес>, <адрес> на пищеблоке в горячем цехе, на складе сыпучих продуктов видимые следы протечки кровли, верхняя часть стен, углы потолка покрыты плесенью; в здании стационара, в мужском туалете следы протечки кровли, штукатурка отслоилась;

по адресу: <адрес> на первом этаже линолеум имеет дефекты, в кабинете галотерапии на потолке подтеки, в мужском туалете сколы краски на стенах и потолке, в женском туалете сколы краски на стене, в душевой сколы на стенах и потолке, во всех палатах стены имеют дефекты, в рекреация 1-го этажа на потолке дефекты, в процедурном кабинете трещина на стене, в рекреации 2-го этажа трещина и подтеки на стене, на лестнице 1-2 этажей подтеки на потолке и трещина на стене, в рекреации 2-го этажа дефекты на стене;

- в нарушение требований пункта 8.8 раздела 8 главы1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в госпитале Ветеранов по адресу: <адрес>, в лечебных помещениях используется мебель (в хирургическом корпусе в комнате персонала шкафы для одежды персонала (старые, развалившиеся), в хирургическом и неврологическом отделениях нарушена целостность покрытия диванов), в прачечной в комнате дезинфекции клеенчатых мешков установлены 2 ванны с нарушенным гигиеническим покрытием; в стационаре дневного пребывания № 3 по адресу: <адрес> используется мебель (тумбочки в физиотерапевтическом кабинете, шкафы для одежды персонала) с изношенным гигиеническим покрытием, не устойчивым к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение требований пункта 6.5 раздела 6 главы1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в дневном стационаре № 1 Госпиталя Ветеранов по адресу: <адрес> не проведена проверка эффективности работы, текущие ремонты системы приточно-вытяжной вентиляции (на момент проверки визуально вентиляция не функционировала), не проводилась дезинфекция вентиляционной системы в бактериологической лаборатории в 2018-2019 г.г.;

- в нарушение требований пункта 11.12 раздела 11 главы1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в коридорах дневного стационара Госпиталя Ветеранов по адресу: <адрес> не установлены рециркуляторы, позволяющие проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей, с целью снижения обсеменённости воздуха до безопасного уровня;

- в нарушение требований пункта 8.8 раздела 8 главы1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в терапевтическом отделении № 1 Госпиталя Ветеранов по адресу: <адрес> медицинская мебель (диван около поста медицинской сестры) не отвечает санитарным требованиям, так как имеет тканевую поверхность, не устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение требований пункта 10.2.3 раздела 10 главы1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в Госпитале Ветеранов по адресу: <адрес> вместимость палат составляет более 4-х коек (в терапевтических отделениях № 1 и № 3 в 6-ти палатах установлено по 5 коек, в хирургическом отделении на 4-ом этаже в 5-ти палатах установлено по 5 коек, в хирургическом отделении на 3-ем этаже в 3-х палатах установлено по 5 коек, в гериатрическом отделении в 2-х палатах установлено по 5 коек);

- в нарушение требований пункта 10.2.1 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 минимальная площадь палат (в палатах, где установлено по 5 коек) в отделениях Госпиталя Ветеранов по адресу: <адрес> составляет: в терапевтических отделениях № 1 и № 3 в среднем площадь на одну койку составляет 4,5-4,9 м2 при норме 6 м на 1 койку; в хирургическом отделении в среднем площадь на одну койку составляет 4,2-5,6 м2 при норме 6 м2 на 1 койку; в гериатрическом отделении в среднем площадь на одну койку составляет 4,9 м2 при норме 6 м2 на 1 койку);

- в нарушение приложения №4 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней» в бактериологической лаборатории не осуществляется контроль эффективности фильтров тонкой очистки воздуха не реже 1 раза в год.

В судебном заседании защитник ГУЗ Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн Кантерова Е.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, сослалась на отсутствие у госпиталя денежных средств на закупку материалов и выполнения строительных монтажных работ, плохое финансирование Министерством здравоохранения Ульяновской области на устранение по мере возможностей нарушений санитарных норм.

Вина общества в совершенном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области была проведена плановая выездная проверка ГУЗ <адрес> клинический госпиталь ветеранов войн на предмет соблюдения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

В результате указанной проверки выявлены указанные нарушения СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней», которые нашли свое отражение в акте проверки №0244 от 08.07.2019 и послужили основанием для составления в отношении указанного юридического лица протокола по делу об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Пунктом 1 статьи 2 Закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Материалами дела подтверждается и защитником юридического лица Кантеровой Е.В. не оспаривается, что ГУЗ Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн допущено нарушение указанных санитарных правил.

Действия ГУЗ Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ГУЗ Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн наказание в виде административного штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное учреждение здравоохранения Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн (Госпиталь ветеранов), юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: С.В. Сайдяшев