Решение № 2-715/2021 2-715/2021~М-184/2021 М-184/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-715/2021

№2-715/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2021 года город Батайск

Батайский городской суд в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Пузенко Т.А.,

с участием ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Жилищно-Коммунального Хозяйства <адрес> об установлении факта совместного проживания, о признании членом семьи нанимателя, нанимателем жилого помещения, о понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с иском к Управлению Жилищно-Коммунального Хозяйства <адрес>, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ФИО4 был выдан ордер № на семью из 3-х человек, в том числе в составе супруги ФИО5 и дочери <данные изъяты> (в настоящее время - ФИО1) И.О. на 2-х комнатную квартиру № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО5 был расторгнут. Решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был определён порядок пользования квартирой, по условиям которого за ФИО5 и дочерью ФИО6 (в настоящее время - ФИО1) была закреплена комната площадью 21 кв. м., за ФИО4 была закреплена комната площадью 10 кв. м.. ДД.ММ.ГГГГ между МУ «УЖКХ Администрации г. Батайска» и ФИО4 был заключён договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ему было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 16 кв. м, в том числе жилой - 16 кв. м, по адресу: <адрес>, комн. № ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Несмотря на расторжение брака между ФИО4 и ФИО5, ФИО1 фактически проживала и с матерью в комнате № и с отцом в комнате № С отцом были тёплые, семейные отношения. При указанных обстоятельствах просила установить факт совместного проживания с ФИО4 и ведения с ним общего хозяйства в жилом помещении по адресу: <адрес>, комн. №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также просила признать ее членом семьи ФИО4, признать ее нанимателем указанного жилого помещения, обязать УЖКХ г. Батайска заключить с договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комн. №

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Жилищно-Коммунального Хозяйства города Батайска по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив собранные доказательства, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

На основании ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Батайска ФИО4 для проживания была предоставлена двухкомнатная квартира № площадью 32 кв. м по адресу: <адрес>. На тот момент ФИО4 состоял в зарегистрированном браке с ФИО5, их дочерью является <данные изъяты> (ныне ФИО1), истец по настоящему делу.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО5 был расторгнут.

Решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был определен порядок пользования квартирой, согласно которому за ФИО5 и дочерью ФИО6 была закреплена комната площадью 21 кв., за ФИО4 была закреплена комната площадью 10 кв. м..

В настоящее время на основании указанного решения в реестре муниципального имущества <адрес> значатся комната № и комната № расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «УЖКХ Администрации г. Батайска» и ФИО4 был заключён договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО4 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 16 кв. м, в том числе жилой -- 16 кв. м, по адресу: <адрес>, комн. № для проживания в нём.

С ФИО5, ФИО1 договор социального найма жилого помещения не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Истцом в обоснование исковых требований приводятся доводы об использовании совместно с ФИО4 комнаты №, наличие между ними фактических отношений, сложившихся по договору социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ вселенные на законных основаниях нанимателем ФИО4 в жилое помещение члены его семьи, в частности дочь ФИО1, приобрела равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма, и согласно части 3 статьи 69 ЖК РФ она должна была быть указана в договоре социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя. Однако, таких сведений договор социального найма, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МУ «УЖКХ Администрации г. Батайска» и ФИО4, не содержит.

Также судом установлено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО4 зарегистрированных в комнате № не было, что следует из выписки из лицевого счета №.

Между тем, каких-либо доказательств, позволяющих в соответствии с установленными действующим процессуальным законодательством правилами их оценки достоверно сделать вывод о наличии предусмотренных законом оснований к признанию ФИО1 проживающей в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, а также о возникновении у нее соответствующих прав, связанных с заключением с ней договора социального найма, суду представлено не было.

Порядок вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, согласно которой: наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Условиями соблюдения порядка вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, может является лишь совокупность признаков: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, наличие письменного согласия нанимателя и других членов семьи на вселение, а также согласие наймодателя, при решении вопроса о вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ.

Кроме перечисленных в указанной норме категорий граждан, таковыми могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", что решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Письменного согласия как ФИО4, так и администрации <адрес> на вселение истца не давалось и суду представлено не было. Представленные истцом доказательства - показания свидетелей, не принимаются, поскольку свидетели заинтересованы в исходе дела.

Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет: если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, проживание истца в спорном жилом помещении не может являться законным и не порождает у нее прав членов семьи нанимателя на спорное жилое помещение.

Учитывая, что истец не является членом семьи нанимателя по договору социального найма комнаты № в квартире № по адресу: <адрес>, ей была выделена комната, имеющая в настоящее время №, при заключении договора социального найма в ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в качестве члена своей семьи дочь ФИО1 не указана, в комнате № ФИО4 зарегистрирован один с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Жилищно-Коммунального Хозяйства <адрес> об установлении факта совместного проживания, о признании членом семьи нанимателя, нанимателем жилого помещения, о понуждении заключить договор социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 9 марта 2021 года