Решение № 2А-625/2017 2А-625/2017~М-634/2017 М-634/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-625/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,

при секретаре судебного заседания Шелиховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-625/2017 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Межрайонная ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога. В обоснование указано, что ФИО1 являлся с 07.10.2002 г. по 10.09.2012 г. собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и гаражей по адресу: <адрес>, но несвоевременно уплатил транспортный налог за 2009 - 2010 года. В связи с чем налогоплательщику ФИО1 начислены пени по состоянию на 01.06.2015 г. в сумме 3 320 руб. 81 коп. Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2009 -2010 года в сумме 3 320 руб. 81 коп.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1, действовавшим до 1 января 2015 года, плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются, в том числе квартира, иное строение, помещение и сооружение (ст.2 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»).

Согласно п.1 ст.3 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Ставки налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования г. Ноябрьск регулируются положениями Решения Ноябрьской Городской Думы от 30.08.2005 № 588-Д, с учетом изменений и дополнений.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 в период с 07.10.2002 г. по 10.09.2012 г. находилась квартира по адресу: <адрес>, инвентаризационная стоимость 184 189 руб. 31 коп.; гаражи по адресу: <адрес>, инвентаризационная стоимость 3 097 559 руб. (л.д.10,11).

Межрайонная ИФНС России № 4 по <адрес> направляла административному ответчику налоговое уведомление № от 11.05.2010 г. об уплате в налога на имущество физических лиц за 2009 год за указанные квартиру и гаражи в сумме 14 257 руб. 84 коп.; налоговое уведомление № от 30.06.2010 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2010 год за указанные квартиру и гаражи в сумме 7 838 руб. 10 коп. (л.д.10-11).

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Статья 48 НК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, содержит аналогичные положения.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как установлено судом, Межрайонная ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу направляла в адрес ФИО1 требование № об уплате пени за несвоевременную уплату налога в сумме 3 320 руб. 81 коп. по состоянию на 03 ноября 2015 года, со сроком уплаты до 25 января 2016 (л.д.13, 14).

Таким образом, общая сумма пени за несвоевременную уплату налога на имущество налогоплательщика ФИО1 по расчету административного истца на 03.11.2015 г. составила 3 320 руб. 81 коп., то есть превысила 3 000 руб.

Согласно п.3 ст.192 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

В соответствии с п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, последним днем шестимесячного срока для подачи налоговым органом заявления о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2009 - 2010 год является 3 мая 2016 года.

На основании ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

С учетом указанных правовых предписаний, шестимесячный пресекательный срок на обращение налоговых органов в суд с административным иском в данному случае начинает течь с момента, когда сумма недоимки и пени превысила 3 000 руб., а не со дня, когда мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Заявление о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2009- 2010 год и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 3 320 руб. 81 коп. направлено Межрайонной ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу мировому судье судебного участка № 2 г.Муравленко 07 августа 2017 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Доказательства наличия уважительных причин пропуска этого срока административным истцом суду не представлено.

В силу ст.6 КАС РФ принципом административного судопроизводства является состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

При таких обстоятельствах, когда административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением со значительным пропуском без уважительных причин установленного законом шестимесячного срока, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина