Постановление № 5-32/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-32/2023

Дело № 5-32/2023 (УИД 48RS0008-01-2023-000446-62)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2023 года п. Добринка Липецкой области

Судья Добринского районного суда Липецкой области Меньшикова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, место проживания на территории РФ: <адрес>, официально не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности, не судимого,

У С Т А Н О В И Л :

17.07.2023 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, установлено, что гражданин республики Таждикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: находился на территории Российской Федерации с 06.07.2023 суммарно более девяноста суток, в течение периода в сто восемьдесят суток, законных оснований для продления срока пребывания не имеет, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1. вину признал, в содеянном раскаялся. Просил его не выдворять за пределы Российской Федерации, через 1 месяц он сам осуществит выезд за пределы территории РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Судьей установлено, что иностранный гражданин республики Таждикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: находился на территории Российской Федерации с 16.07.2023 суммарно более девяноста суток, в течение периода в сто восемьдесят суток, законных оснований для продления срока пребывания не имеет.

Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении указано неправильно, что ФИО1 на территории РФ находится незаконно именно с 06.07.2023 года, однако на дату составления протокола (17.07.2023), в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное обстоятельство не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Из письменных объяснений ФИО1 от 17.07.2023 следует, что 16.04.2023 он въехал на территорию РФ, где отбыл 90 суток. Затем он выехал 06.07.2023 и сразу въехал на территорию ПФ 06.07.2023, нарушив тем самым режим пребывания за пределами РФ 90 суток. 10.07.2023 он вместе с принимающей стороной приехал в МФЦ Добринского района и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток. На территории РФ у ФИО1 нет собственного жилья. В р. Таджикистан у него проживают супруга, пятеро детей и шестеро внуков.

Согласно данным на физическое лицо ФИО1 въехал на территорию РФ 16.04.2023 и находился на территории РФ до 06.07.2023, выехал из России и въехал на территорию Российской Федерации одним и тем же числом 06.07.2023, то есть на дату составления протокола об административном правонарушении ФИО1 пребывает на территории РФ суммарно более девяноста суток в течение периода в сто восемьдесят суток, тем самым нарушая п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО1 не имеется.

Изложенные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 036817/141 от 17.07.2023; копией паспорта иностранного гражданина; уведомлением о прибытии; сведениями из базы данных физического лица МВД России ППО «Мигрант»; письменными объяснениями ФИО1 от 17.07.2023.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам УМВД по Липецкой области ИНН <***> ОКТМО 42612000 КПП 482501001 номер счета получателя платежа 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России БИК 014206212 КБК 18811601181019000140 УИН 18891489990008166712.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения через Добринский районный суд Липецкой области.

Судья О.В. Меньшикова