Решение № 2А-188/2017 2А-188/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-188/2017

Дело № 2а-188/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 30 ноября 2017 года

Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Маркова А.И., при секретаре Кистеневой С.А.,

с участием в деле:

административного истца – помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Гавина Д.М.,

административного ответчика – администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия,

представителя административного ответчика - главы администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия к администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании бездействия администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию прав на имущество,

установил:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании бездействия администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию прав на имущество.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кадошкинского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения администрацией Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия законодательства Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости, в ходе которой установлено, что на территории Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия расположено кладбище, находящееся по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Глушково, в 300 метрах от дома №1 по ул.Центральная, площадью около 2000 кв.м. Однако, вопреки требованиям федерального законодательства, регистрация прав на находящийся во владении администрации сельского поселения объект недвижимости - кладбища до настоящего времени не осуществлена. Согласно Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» решение о создании мест погребения принимается органом местного самоуправления, на территории которых они создаются. Органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела и распределяют порядок их деятельности, на которых возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Просит признать незаконным бездействие администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в не осуществлении государственной регистрации права на недвижимое имущество - кладбище, расположенное по адресу: <АДРЕС>, площадью около 2000 кв.м. Обязать администрацию Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия устранить нарушения законодательства путем осуществления государственной регистрации права на недвижимое имущество - кладбище, расположенное по адресу: <АДРЕС>, площадью около 2000 кв.м.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Кадошкинского района Республики Мордовии Гавин Д.М. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем и просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика - глава администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 административное исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовии признал в полном объеме, последствия признания административного иска, предусмотренные статьями 46,157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснены и понятны, о чем представил письменное заявление о признании административного иска.

Административный истец - помощник прокурора Кадошкинского района Республики Мордовии Гавин Д.М. не возражал против принятия судом признания административного иска административным ответчиком, поскольку это является правом административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом, согласно части 7 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Положением части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель административного ответчика глава администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 административные исковые требования признал полностью, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания административного иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

В связи с указанными обстоятельствами, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без проверки обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и административный ответчик на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 65, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия к администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании бездействия администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию прав на имущество, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в не осуществлении государственной регистрации права на недвижимое имущество - кладбище, расположенное по адресу: <АДРЕС>, площадью около 2000 кв.м.

Обязать администрацию Глушковского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия устранить нарушения законодательства путем осуществления государственной регистрации права на недвижимое имущество - кладбище, расположенное по адресу: <АДРЕС>, площадью около 2000 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.И. Марков