Решение № 2А-1105/2025 2А-5594/2024 от 25 марта 2025 г. по делу № 2А-1105/2025

Дело № 2а-1105/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025г. Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре ФИО4, с участием заинтересованного лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного министерства юстиции России по (адрес) к частному ФИО3 руководителю организации ФИО3, учредителю ФИО2 о ликвидации и возложении обязанности по ликвидации организации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Главное управление Минюста России по (адрес) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований указало следующее.

ФИО3 зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по (адрес) (дата).

Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (дата) за основным государственным регистрационным номером №..., ИНН №.... В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) (дата) внесена запись о регистрации Организации за учетным номером №...

Адрес (место нахождения) Организации: ФИО7

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: ФИО1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган (здесь – Главное управление) или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление) соответствующую информацию за 2020-2022 годы.

Кроме того, в адрес Главного управления (дата) (вх.№...) поступило заявление Директора Организации с просьбой оказать содействие в ликвидации Организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, в связи с тем, что Организация фактически прекратила ведение уставной деятельности, денежные средства, а так же связь с учредителем организации отсутствуют.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу пункта 1.1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) №..., функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по (адрес).

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. На данном основании Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему исковому заявлению.

Учитывая вышеизложенное административный истец, с учетом уточнения, просит суд:

1. Ликвидировать ФИО3.

2. Возложить обязанности по ликвидации ФИО3 на руководителя организации – ФИО3 и (или) учредителя организации – ФИО2.

Административный истец - Главное управление Минюста России по (адрес) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО6 просил в удовлетворении административных исковых требований отказать. Дал пояснения по существу дела.

Иные стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и месте слушания дела.

Согласно ст. ст. 262, 263 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от (дата) №... «О формах и сроках представления в министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций».

Судом установлено, что ФИО3 (далее – Организация) зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по (адрес) (дата).

Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (дата) за основным государственным регистрационным номером №..., ИНН №.... В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) (дата) внесена запись о регистрации Организации за учетным номером №....

Адрес (место нахождения) Организации: (адрес).

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: ФИО1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление) соответствующую информацию за 2020-2022 годы.

Судом установлено, что в соответствии с приказом о приеме работника на работу от 22.08.2013 № АШЗ-п, подписанным директором ФИО3 ФИО3, ФИО6, принят на должность преподавателя.

Согласно дополнительному соглашению №... от (дата) к трудовому договору ФИО6 установлен должностной оклад в размере 12 000 руб. На основании приказа №...-к от (дата) ФИО6 установлен должностной оклад в размере №... руб.

(дата) работник ФИО6 на основании ст. 142 ТК РФ письменно уведомил работодателя о приостановлении своей работы в ФИО3 в связи с длительной задержкой заработной платы и иных выплат до полного погашения задолженности и обратился в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода о взыскании данной задолженности.

Решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от (дата) по делу №... суд признал расчет ФИО6 по его заработной плате правильным, работодателем ФИО3 данный расчет не опровергнут. Согласно представленным расчетам размер среднего заработка ФИО6 составляет 19 632,29 руб. в месяц (с учетом НДФЛ).

С июля 2020 года по настоящее время за работником ФИО6 сохраняется средний заработок, предусмотренный ст. 142 ТК РФ.

В связи с вышеназванным решением согласно общедоступных данных ГУФССП по (адрес), на исполнении в (адрес)ном отделении судебных приставов Главного управления находится 20 исполнительных производства о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ФИО6

Кроме этого установлено, что Приказом МВД №... от 31.01.2017г. «Об Утверждении порядка взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и направление экзаменатора» учет списка учебных групп не предусмотрен, общее количество лиц прошедших программу профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, в автошколе «Шесть звезд» за 2020г.- 265 лиц, за 2021г.- 225 лиц и 2022г.- 54 лица, 2023 год – 21 лицо.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 осуществляет трудовую деятельность, что подтверждается материалами дела, при этом юридическое лицо является должником по исполнительным производствам, находящимся в Нижегородском РОСП по г.Н.Новгороду, сведений о фактическом исполнении требований исполнительных документов не представлено. Доказательств введения процедуры банкротства общества в связи с имеющимися долгами, суду также не представлено.

Суд также учитывает, что стороной истца также не представлено доказательств того, что ответчик фактически не осуществляет свою деятельность, учитывая изложенные выше обстоятельства, факт неоднократного непредставления сведений, предусмотренных положениями Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не свидетельствует о прекращении фактической деятельности организацией.

В связи с изложенным административные исковые требования Главного министерства юстиции России по (адрес) к частному профессиональному образовательному учреждению «Автошкола» Шесть звезд», руководителю организации ФИО3, учредителю ФИО2 о ликвидации и возложении обязанности по ликвидации организации, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованиях Главного министерства юстиции России по (адрес) к частному профессиональному образовательному учреждению «Автошкола» Шесть звезд», руководителю организации ФИО3, учредителю ФИО2 о ликвидации и возложении обязанности по ликвидации организации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С. Ежов