Решение № 2А-2150/2020 2А-2150/2020~М-1711/2020 А-2150/2020 М-1711/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-2150/2020

УИД 50RS0№-11

Дело №а-2150/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес><данные изъяты>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице Истринского РОСП, о признании неправомерными действий по вынесению акта совершения исполнительных действий от <данные изъяты> при вынесении постановления об исполнительном розыске от <данные изъяты>., при вынесении постановления о наложении ареста от <данные изъяты> при вынесении постановления от <данные изъяты> о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, о признании недействительными постановления от <данные изъяты>. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от <данные изъяты> постановления об исполнительном розыске от <данные изъяты>., акт о наложении ареста от <данные изъяты>., постановления о назначении хранителя от <данные изъяты>., акт совершения исполнительных действий от <данные изъяты>., заинтересованное лицо: ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице Истринского РОСП о признании неправомерными действий по вынесению акта совершения исполнительных действий от <данные изъяты>., при вынесении постановления об исполнительном розыске от <данные изъяты>., при вынесении постановления о наложении ареста от <данные изъяты>., при вынесении постановления от <данные изъяты>. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, о признании недействительными постановления от <данные изъяты> о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от <данные изъяты> постановления об исполнительном розыске от <данные изъяты> акт о наложении ареста от <данные изъяты> постановления о назначении хранителя от <данные изъяты>., акт совершения исполнительных действий от <данные изъяты>

В обосновании заявленных требований истица указала, что в рамках исполнительного производства уведомления, постановления ей своевременно не направлялись. В связи с чем действия совершены судебным приставом- исполнителем с нарушением требований законодательства. Её права нарушены тем, что был арестован автомобиль. Она не имеет возможности им пользоваться в настоящее время, что создает ей - многодетной матери, серьезные сложности.

В судебное заседание истица явилась, вышеуказанные доводы поддержала.

Административный ответчик в лице судебного пристава- исполнителя ФИО4 возражал против заявленных требований. В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что в настоящее время истица имеет возможность забрать автомобиль, оплатив стоянку. ФИО1 в настоящее время исполнила требования исполнительного документа.

Заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, извещена.

Суд, выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения требований.

Согласно ст. 219 КАС РФ

3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В настоящем исковом заявлении ФИО1 оспаривает постановления и действия, о которых ей стало известно в рамках рассмотрения административного делу №а-<данные изъяты> - <данные изъяты>. (расписка ФИО1 в получении копии исполнительного производства приложена).

С рассматриваемыми административными исковыми заявлениями ФИО1 обратился 18 и ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение срока, установленного для обращения в суд.

Также ФИО1 заявила о восстановлении срока для обжалования.

Согласно ст. 218 КАС РФ

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ст. 227 КАС РФ

1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

3. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Взыскатель ФИО3, должник- ФИО1, предмет исполнения- задолженность в размере <данные изъяты>

Постановлением от <данные изъяты> установлен запрет на совершение действий по распоряжению автомобилем Дацун, го.рег.знак <данные изъяты>

<данные изъяты>. судебный пристав- исполнитель совершал исполнительное действие- выход по месту жительства должника. Должник

Дверь не открыла, повестка оставлена в почтовом ящике, о чем составлен акт.

<данные изъяты>. ФИО1 обращался с жалобой на постановление о возбуждении исполнительного производства. <данные изъяты>. ФИО1 обращалась с заявлением о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения ее жалобы.

Судебный пристав- исполнитель направил ФИО1 требование о предоставлении автомобиля <данные изъяты>

Постановлением от <данные изъяты> обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

<данные изъяты>. судебный пристав- исполнитель совершал исполнительное действие- выход по месту жительства должника. Должник

Не проживает, со слов соседей, проживают родители должника, автомобиль не обнаружен, о чем составлен акт.

<данные изъяты>. взыскатель ФИО3 обратилась с заявлением об объявлении розыска имущества ФИО1

Постановлением от <данные изъяты>. объявлен исполнительный розыск имущества ФИО1 – автомобиля Дацун. Копия постановления направлена ФИО1 <данные изъяты>

<данные изъяты> принято постановление о запрете совершения действий по регистрации с объектами недвижимости.

<данные изъяты>. судебный пристав- исполнитель совершал исполнительное действие- выход по месту жительства должника. Должник

не установлен, отец ФИО1 – ФИО5 пояснил, что ФИО1 находится в родильном доме, транспортное средство не обнаружено, о чем составлен акт.

Постановлением от <данные изъяты>. наложен арест на имущество ФИО1, составлен акт о наложении ареста автомобиля, постановлением от <данные изъяты>. назначен ответственный хранитель арестованного имущества.

Постановлением от <данные изъяты>. обращено взыскание на денежные средства ФИО1, находящие в банке и иной кредитной организации.

В период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в счет оплаты долга внесено <данные изъяты>

По состоянию на <данные изъяты>. с должника взыскано <данные изъяты> (включая исполнительский сбор).

<данные изъяты>. и <данные изъяты> судебный пристав- исполнитель направил заявки на оценку арестованного имущества.

<данные изъяты>. судебный пристав- исполнитель вынес постановление о назначении оценщика.

<данные изъяты> судебный пристав- исполнитель вынес постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от <данные изъяты> о назначении хранителя, назначив хранителем ФИО3

В соответствии с ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Все оспариваемые ФИО1 действия, а именно: по вынесению акта совершения исполнительных действий от <данные изъяты>., при вынесении постановления об исполнительном розыске от <данные изъяты> при вынесении постановления о наложении ареста от <данные изъяты>., при вынесении постановления от <данные изъяты>. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, а также принятие постановления от <данные изъяты>. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от <данные изъяты>., постановления об исполнительном розыске от <данные изъяты>., постановления о назначении хранителя от <данные изъяты>., составление акта о наложении ареста от <данные изъяты>., акта совершения исполнительных действий от <данные изъяты>., совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Довод истца о том, что она своевременно не уведомлялась о принимаемых судебным- приставом исполнителем решениях, суд не принимает. ФИО1 знала о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, реализовала свое право на его обжалование, и в дальнейшем уклонялась от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возвращенная почтой за истечение срока хранения корреспонденция в материалах исполнительного производства.

Довод истца о том, что её права были нарушены изъятием автомобиля, суд находит неубедительным. В материалах исполнительного производства содержаться жалобы ФИО1 на постановления/ действия судебного пристава- исполнителя. Исполнительно производство велось продолжительное время (с <данные изъяты> однако, только после ареста автомобиля должник предприняла меры к погашению задолженности.

С учетом того, что оспариваемые постановления, действия совершены в полном соответствии с нормами действующего законодательства, не повлекло нарушение прав должника и восстановило права взыскателя, правовых оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице Истринского РОСП, о признании неправомерными действий по вынесению акта совершения исполнительных действий от <данные изъяты>., при вынесении постановления об исполнительном розыске от <данные изъяты> при вынесении постановления о наложении ареста от <данные изъяты> при вынесении постановления от <данные изъяты>. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, о признании недействительными постановления от <данные изъяты>. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от <данные изъяты> постановления об исполнительном розыске от <данные изъяты> акт о наложении ареста от <данные изъяты>., постановления о назначении хранителя от <данные изъяты> акт совершения исполнительных действий от <данные изъяты> заинтересованное лицо: ФИО3,- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение составлено <данные изъяты>