Решение № 2-467/2019 2-467/2019~М-454/2019 М-454/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-467/2019

Дело №2-467/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года город Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А.,

с участием представителя истца ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – ФИО1, действующей на основании доверенности № от д.м.г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Профиль» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с иском к ООО «Компания «Профиль» о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в д.м.г. году, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «Компания «Профиль» д.м.г. зарегистрировано в Управлении в качестве юридического лица. ООО «Компания «Профиль» сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) – по форме СЗВ-СТАЖ за д.м.г. год в срок до д.м.г. не предоставило. Однако страхователь, соблюдая требования ч. 2.2 ст. 11 Закона представил сведения о факте работы по форме СЗВ-М за январь д.м.г. в отношении 1 застрахованного лица, при этом сведения о стаже за д.м.г. год по указанному застрахованному лицу не представлены. Управлением ПФР в адрес ООО «Компания «Профиль» направлено уведомление от д.м.г. № о необходимости предоставления формы СЗВ-СТАЖ за д.м.г. год, индивидуальных сведений на работающих застрахованных лиц в д.м.г. году. Однако, до настоящего времени вышеуказанные сведения ответчиком в Управление ПФР не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушают права данных лиц на страховую пенсию.

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени указанные выше сведения ответчиком не представлены.

Представитель ответчика ООО «Компания «Профиль» - конкурсный управляющий ФИО2, в судебное заседание не явился. При этом судом были приняты меры к извещению ответчика, направлены судебные повестки по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении, однако повестки возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, временным отсутствием адресата по данному адресу. Установить иное место нахождения ответчика не представилось возможным, несмотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, изменившее свое место нахождения, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений. Данная обязанность ответчиком исполнена не была. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Таким образом, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО «Компания «Профиль».

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учёта открыт индивидуальный лицевой счёт, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) за д.м.г. год в УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не представлены.

Подтверждением обязанности по представлению формы СЗВ-СТАЖ за календарный д.м.г. год является факт сдачи ежемесячной отчётности по форме СЗВ-М за январь д.м.г. года на 1 застрахованное лицо, в отношении которого в этой связи подлежат подаче и сведения о страховом стаже.

Таким образом, ответчик в д.м.г. году выполнял требования ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, согласно которой страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и карточки юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Компания «Профиль» зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя д.м.г..

д.м.г. ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в адрес ответчика было направлено уведомление № о необходимости предоставления формы СЗВ-СТАЖ за д.м.г. год.

Однако сведения о стаже работающих застрахованных лиц за д.м.г. год ответчиком до настоящего времени не представлены.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.

Согласно п. 2 Положения «О Пенсионном Фонде Российской Федерации», утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Как следует из ст. 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчёта макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределённого круга лиц на своевременное и в полном объёме получение пенсий и пособий.

Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объёме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ обязанностей ни на подготовке дела к разбирательству, ни в судебном заседании сторонами не представлено.

Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Профиль» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Компания «Профиль» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) индивидуальные сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от д.м.г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» на работающих застрахованных лиц в д.м.г. году.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания «Профиль» в доход » государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен: д.м.г.

Судья: Е.В. Ольховская