Решение № 2-387/2018 2-387/2018 ~ М-352/2018 М-352/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-387/2018

Дело №2-387/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 25 июня 2018 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

с участием помощника прокурора Любинского района Никульшиной Е.В.,

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Любинского района в интересах ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление «Любинское» о возложении обязанности устранить несогласованные отступления от технического задания к муниципальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Любинского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление «Любинское» о возложении обязанности устранить несогласованные отступления от технического задания к муниципальному контракту, мотивируя требования следующим.

В результате проведенной проверки соблюдения законодательства жилищного законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд выявлены нарушения законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Любинского городского поселения и ООО «СМУ «Любинское» заключен муниципальный контракт № на приобретение двух жилых помещений во вновь строящихся многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>. Квартиры № <адрес><адрес> были построены и переданы в собственность по договору мены ФИО2, ФИО1 В соответствии с приложением № к контракту по техническому заданию для данных жилых помещений предусмотрено наличие индивидуальной металлической емкости под выгреб с подключением к внутридомовой системе канализации, наличие разводки по квартирам с установкой запорной арматуры, расположение выгреба с учетом возможности подъезда для обслуживания ассенизаторской машины. Вместе с тем, в ходе строительства не была обеспечена возможность подъезда ассенизаторской машины к выгребам. На участке квартиры <адрес> труба для откачки канализационных стоков из выгреба выведена непосредственно перед крыльцом квартиры на пути следования к калитке. Таким образом, подрядчиком ООО «СМУ Любинское» как поставщиком товара допущены несогласованные отступления от технического задания, что повлекло нарушение прав граждан.

Просил суд обязать ООО «СМУ Любинское» устранить несогласованные отступления от технического задания к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обеспечить возможность подъезда ассенизаторской машины к выгребам двухквартирного дома по <адрес>; на участке квартиры <адрес> трубу для откачки канализационных стоков из выгреба установить в соответствии с санитарными нормами и правилами.

В судебном заседании помощник прокурора Любинского района Никульшина Е.В. заявленные исковые требования подержала, просила суд их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить. Суду показала, что подъезда к квартирам № и № дома <адрес> нет в связи с тем, что администрацией поселения вырыт глубокий кювет около дома. Проход осуществляется по самодельным мосткам. Собственник квартиры № ФИО1 не может заселиться в квартиру, так как у него нет возможности подвезти к квартире вещи, в связи с этим он проживает в аварийном доме на <адрес>. ФИО5 для откачки канализационных стоков подъехать к их дому не может. Кроме того, труба для откачки канализационных стоков из выгреба выведена непосредственно перед крыльцом квартиры №, обслуживание данного выгреба ассенизаторской машиной невозможно, в связи с чем ни она, ни ФИО1 не могут пользоваться канализацией.

Представитель ответчика ООО СМУ «Любинское» ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора признала, суду показала, что отступления от технического задания при строительстве дома № были вызваны тем, что при проектировании данных домов не были учтены особенности рельефа местности, что повлекло за собой оборудование некоторых инженерных сооружений в местах, затрудняющих их обслуживание. В связи с тем, что невозможно обслуживание выгребов канализационных стоков из квартир дома <адрес> ассенизаторской машиной в настоящее время они намерены провести трубу для откачки канализационных стоков к дому №. Проведение работ затруднено в связи с наличием глубокой траншеи на улице, что не позволяет работать технике около дома.

Представитель третьего лица администрации Любинского городского поселения ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования признал, указал, что администрация поселения знает о проблеме с подъездом к дому № по <адрес>. В настоящее время принимаются меры к устранению нарушений жилищных прав граждан.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные в суд доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Судом установлено, что администрацией Любинского городского поселения и ООО СМУ «Любинское» заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение 2-х жилых помещений (квартир) во вновь строящихся многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области № (далее - Контракт), согласно которому объектом строительства являются квартиры согласно приложению №№, № к Контракту общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал администрации Любинского городского поселения квартиры № и № дома <адрес> в муниципальную собственность. При принятии квартир администрацией Любинского городского поселения данных жилых помещений к учету претензий по техническому состоянию квартиры и придомовой территории заявлено не было. ДД.ММ.ГГГГ данные квартиры были переданы ФИО2 и ФИО1 по договору мены.

Из приложения № к Контракту от ДД.ММ.ГГГГ № по Техническому заданию № на приобретение 2-х жилых помещений (квартир) во вновь строящихся многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области следует, что основными требованиями к инженерному обеспечению являются: наличие индивидуальной металлической емкости под выгреб на каждое жилое помещение (исходя из расчета – 3 куб. м. на квартиру) с подключением к внутридомовой системе канализации; наличие разводки по квартирам с установкой запорной арматуры (с подключением ванны, раковины, унитаза в санузле и мойки на кухне), материал труб полипропилен; выпуски канализации выполнить согласно нормам с учетом промерзания; расположение выгреба с учетом возможности подъезда для обслуживания ассенизаторской машины.

Из акта визуального осмотра дома следует, что не обеспечена возможность подъезда ассенизаторской машины к выгребам двухквартирного дома, расположенного по улице <адрес> на участке квартиры № дома по адресу <адрес> труба для откачки канализационных стоков из выгреба выведена непосредственно перед крыльцом квартиры, на пути следования к калитке.

Согласно п. 2 ст. 94 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п. 2.3.2 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) на территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 - 10 метров.

В нарушение указанных санитарных правил на участке квартиры <адрес> труба для откачки канализационных стоков из выгреба выведена непосредственно перед крыльцом квартиры, на пути следования к калитке на расстоянии 2, 3 метров от окон квартир.

Прокуратурой района в адрес директора ООО СМУ «Любинское» и администрации Любинского городского поселения внесены представления об устранении выявленных нарушений.

Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения устранены не были, что влечет нарушения жилищных прав граждан.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ООО СМУ «Любинское» в ходе строительства многоквартирного <адрес> в отсутствие правовых оснований допущены несогласованные отступления от технического задания при выполнении муниципального контракта, что повлекло ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту и нарушение прав граждан.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 8 ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования и.о. прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд считает, что на ООО «СМУ Любинское» должна быть возложена обязанность устранить несогласованные отступления от технического задания к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №: обеспечить возможность подъезда ассенизаторской машины к выгребам двухквартирного дома по <адрес>, установить на участке квартиры <адрес> трубу для откачки канализационных стоков из выгреба в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Любинского района удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Строительно-монтажное управление «Любинское» устранить несогласованные отступления от технического задания к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- обеспечить возможность подъезда ассенизаторской машины к выгребам двухквартирного дома <адрес>;

- на участке квартиры <адрес> установить трубу для откачки канализационных стоков из выгреба в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Железнова