Решение № 12-340/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-340/2018

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 19 сентября 2018 года

Набережная Авиастроителей, <адрес> «а»

Судья Левобережного районного суда <адрес> Жарковская О.И.

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Рудгормаш-Комплект» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 от 18.05.2018г. № ФИО1 -директор ООО «РГМ-КОМПЛЕКТ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. (л.д5-6).

Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным, директор ООО «Рудгормаш-Комплект» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на то обстоятельство, что нарушены процессуальные требования к содержанию постановления об административном правонарушении, изложенные в ст. 29.10. КоАП РФ, а именно: указанные в постановлении сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, не соответствуют действительным, а именно, неверно указан адрес регистрации по месту жительства ФИО1 как «<адрес>». Между тем адресом регистрации ФИО1 является <адрес>; не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Допущенное нарушение носит малозначительный характер, так как на момент проверки задолженность перед ФИО4 отсутствовала, то есть вредные последствия по допущенному нарушению полностью устранены. Вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.бст.5.27 КоАП РФ, не установлена. Задержка выплаты заработной платы вызвана исключительно тяжелым имущественным и финансовым положением в обществе. Из-за задолженности перед иными кредиторами на банковские счета общества был наложен арест, что лишило директора возможности распоряжаться денежными средствами. Поступающие средства на счет списывались согласно календарной очередности и инициировать оплату объективно было невозможно. Более того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества введена процедура наблюдения. Также не учтено материальное положение заявителя по жалобе. Размер назначенного административного наказания чрезмерен и подлежит снижению.

Директор ООО «Рудгормаш-Комплект» ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель директора ООО «Рудгормаш-Комплект» ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представит письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, Государственной инспекцией труда в <адрес> проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении директора ООО ООО «РГМ-КОМПЛЕКТ» ФИО1

В результате проверки выявлены нарушения ч. 1 ст.183 Трудового кодекса РФ, ч.1 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ « Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а именно, нарушение сроков выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО4

В бухгалтерию работодателя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ предоставил к оплате листок нетрудоспособности № по временной нетрудоспособности, выданный ДД.ММ.ГГГГ медицинской организацией БУЗ ВО ВГБ 16 на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Работником ООО «РГМ-КОМПЛЕКТ» ФИО4 предоставлена справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений у другого страхователя по форме 182н, сумма которой включена в расчет пособия.

Работодателем произведен расчет пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с действующим законодательством, исходя из суммы заработной платы за два года (2015 и 2016), предшествующих году наступления страхового случая (2017):

339 524,21: 730=465,10 руб. - средний дневной заработок;

465,10 х 8д. = 3 720,80 руб. - сумма пособия по временной нетрудоспособности, в т.ч. за счет страхователя - 465,10хЗд. =1395,30 руб., за счет средств ФСС - 465,10x5д.= 2325,50 руб.

Пособие по листку нетрудоспособности ФИО4 выплачено по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, также начислена компенсация за задержку заработной платы в размере 647,61 согласно расчетному листку за ноябрь 2017г.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ предоставил к оплате листок нетрудоспособности № ПО по временной нетрудоспособности, выданный ДД.ММ.ГГГГ медицинской организацией БУЗ ВО ВГБ 16 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пособие начислено в соответствии с действующим законодательством и рассчитано аналогичным путем:

465,10 х Пд. = 5116,10 руб. - сумма пособия по временной нетрудоспособности, в т.ч. за счет страхователя - 465,10хЗд. =1395,30 руб., за счет средств ФСС - 465,10х8д.= 3720,80 руб.

Пособие по листку нетрудоспособности № ФИО4 выплачено по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №.

По пункту 2.5 Положения по оплате труда работников ООО «РГМ-КОМПЛЕКТ» выплата заработной платы производится не реже, чем два раза в месяц через банковское учреждение (банкомат) 15-го и 30-го числа каждого месяца, посредством зачисления денежных средств на лицевой счет работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами.. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Действия директора ООО «РГМ-КОМПЛЕКТ» ФИО1 квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина директора ООО «РГМ-КОМПЛЕКТ» ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, поскольку директором ООО «РГМ-КОМПЛЕКТ» допущено нарушения требований трудового законодательства, привлечение к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Факт устранения нарушения на момент проверки не может повлечь освобождение заявителя от административной ответственности.

Оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «РГМ-КОМПЛЕКТ» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья: О.И.Жарковская