Постановление № 5-423/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-423/2020

Дело № 5-423/2020 27RS0020-01-2020-001595-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 05 октября 2020 года

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края А.С. Новосёлов,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общины коренных малочисленных народов Севера «Власьево», (ОГРН <***>, адрес: 682460, Хабаровский край, Николаевский район, с. Власьево) - председатель правления ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

06.07.2020 года в Николаевский-на-Амуре городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОКМНС «Власьево».

В судебном заседании установлено, что ОКМНС «Власьево», по юридическому адресу 682460, Хабаровский край, Николаевский район, с. Власьево 5 и 6 апреля 2020 года в 7 часов 19 минут и 7 часов 52 минуты соответственно представила в Амурское ТУ Росрыболовства неверные (искаженные) сведения о добыче (вылове) 12234 кг корюшки азиатской зубастой 4 и 5 апреля 2020 года на рыболовном участке № 5, при этом фактически добычу ВБР на указанном участке, в указанный период времени не осуществляла и физически добыть не могла.

Юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, своего представителя в суд не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку судом предприняты все зависящие от него меры по извещению ОКМНС «Власьево», о месте и времени слушания дела, и расценивает данный факт как форму реализации ОКМНС «Власьево», своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться в суд в указанное в судебном извещении время.

В судебном заседании должностное лицо составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО2, объективно подтвердил обстоятельства при которых в отношении ОКМНС «Власьево» был составлен протокол по делу об административном правонарушении, указав на то, что административным расследованием достоверно было установлено, что ОКМНС «Власьево» на рыболовном участке № 5, 4 и 5 апреля 2020 года добычу ВБР не осуществляла и физически добыть не могла.

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2, ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2, ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 4 Второго вопроса повестки дня Протокола заседания комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Хабаровском крае № 1 от 02.03.2020 года, определен срок представления в Амурское ТУ Росрыболовства сведений о добыче корюшки азиатской зубастой, по каждому разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в течение всего периода его действия раздельно по районам добычи (вылова) и видам водных биологических ресурсов, в том числе при отсутствии добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Подпунктом г, п. 88.2 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 года № 267, регламентировано, что при осуществлении традиционного рыболовства пользователи осуществляющие добычу (вылов) без применения судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации, а также маломерных судов должны обеспечивать соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2013 года № 170.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ОКМНС «Власьево» на рыболовном участке № 5, 4 и 5 апреля 2020 года добычу ВБР не осуществляла и физически добыть не могла, то есть представила в Амурское ТУ Росрыболовства неверные (искаженные) сведения о добыче (вылове) 12234 кг корюшки азиатской зубастой 4 и 5 апреля 2020 года на рыболовном участке № 5.

Событие административного правонарушения, факт совершения противоправного действия (бездействия) и виновность юридического лица – ОКМНС «Власьево» по ч. 2, ст. 8.37 КоАП РФ установлены доказательствами, имеющимися в материалах дела, относимость, допустимость и достаточность которых у суда сомнений не вызывает: протоколом по делу об административном правонарушении; ответами АТУ ФАР на запросы; ответом командира в/ч 13178; ответом Хабаровского; протоколом опроса специалиста ФИО3; ответом федерального агентства по рыболовству; сведениями предоставленными ДЦ ФГБУ «НИЦ «ПЛАНЕТА»; сведениями предоставленными ФГБУ «Дальневосточное УГМС»; протоколами опросов свидетелей ФИО4,, ФИО5; актом № 15 о замере толщины льда в акватории Амурского лимана; Фототаблицей; ответом Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО»); ответом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор); Рапортом; ответом ООО «Босантур два» и иными материалами по делу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Источниками получения доказательств, из которых суд сделал соответствующие выводы о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2, ст. 8.37 КоАП РФ, стали собранные материалы административного дела.

Виновность юридического лица ОКМНС «Власьево», выразилась в представлении в Амурское ТУ Росрыболовства неверных (искаженных) сведений о добыче (вылове) 12234 кг корюшки азиатской зубастой 4 и 5 апреля 2020 года на рыболовном участке № 5.

Доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, получены в установленном КоАП РФ порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, каких-либо нарушений КоАП РФ при вынесении протокола об административном правонарушении и иных документов по делу, судом не установлены.

Обстоятельств, исключающих производства по административному делу, не установлено.

Материалы дела не содержат сведений об отягчающих вину обстоятельствах, в связи с чем при определении размера наказания суд считает достаточным назначить административный штраф в минимальном размере и не применять дополнительное наказание.

Смягчающих обстоятельств по делу судом так же не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общину коренных малочисленных народов Севера «Власьево», (ОГРН <***>, адрес: 682460, Хабаровский край, Николаевский район, с. Власьево), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей 00 копеек без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Реквизиты для оплаты административных штрафов: Наименование получателя: УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области). Наименование банка: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск Почтовый адрес: 680000, <...> 17 24 360; Счет получателя средств: 4010 1810 3000 0001 0001; ОКТМО: 08 70 10 00; БИК: 040 813 001; ИНН: <***>; КПП: 272 101 001; КБК: 8721 1601 0830 1000 0140.

Разъясняется, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки и (или) рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При этом неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысяч рублей.

Данное постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.С. Новосёлов