Решение № 2-3160/2023 2-3160/2023~М-1404/2023 М-1404/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-3160/2023

50RS0<№ обезличен>-98 Дело № 2-3160/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2023 года г. Химки, <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при помощнике ФИО6,

с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с уточненным иском с требованием о признании решения от <дата> незаконным в части: отказа во включении в льготный стаж периодов работы истца: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, отказа в назначении досрочной пенсии с <дата>, об обязании ответчика включить в специальный стаж данные периоды, об обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию с <дата>.

В обоснование заявленных требований указывает, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. <дата> ответчиком был вынесен отказ в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы общей продолжительностью 03 года 10 месяцев 06 дней. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с прочими не засчитан периоды работы: с 21.07 1986 по <дата> в СУ № 120 треста «Мосспецмонтаж» - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с <дата> по <дата> - в СУ № 17 треста «Мосстрой № 3» - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с <дата> по <дата> - в ОАО «Главмосстрой Монолит» - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительно-монтажном участке; с <дата> по <дата> ОАО «Главмосстрой - Опалубка» - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительно-монтажном участке. Отказ во включении в льготный стаж вышеназванных периодов мотивирован тем, что не подтвержден характер работ, постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 1997 года код льготы отсутствует. Как указывает истец, согласно трудовой книжке АТ-П <№ обезличен>, истец <дата> принят в строительное управление <№ обезличен> треста Мосспецмонтаж и <дата> был уволен по собственному желанию. Таким образом, просит включить спорные периоды в специальный стаж и назначить истцу досрочную пенсию с <дата>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен. Представитель истца ФИО8 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание явилась, не возражала против включения периода с 1986 по 1992 в специальный стаж истца, возражала против включения периода с 1996 по 1999, в связи с отсутствуем подтверждения даннго периода.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением ГУ <№ обезличен> по Левобережный от <дата> отказано в установлении пенсии ФИО4 в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций общей продолжительностью 17 лет 07 месяцев 21 день. Не подтвержден характер работ, постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 1997 года код льготы отсутствует:

с <дата> по <дата> продолжительностью 06 л. 02 м. 05 д. в СУ № 120 треста «Мосспецмонтаж»;

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 08 м. 09 д. на Малом предприятии «Инфраст» - также невозможно определить вид деятельности организации;

с 13.07.1993 по <дата> продолжительностью 00 л. 07 м. 13 д. в АО Строительный мастер «Бюробин» - также невозможно определить вид деятельности организации;

с <дата> по <дата> продолжительностью 01 г. 10 м. 19 д. в ЗАО «Хороший выбор» - также невозможно определить вид деятельности организации;

с <дата> по <дата> продолжительностью 03 г. 03 м. 01 д. в СУ № 17 треста «Мосстрой № 3», в том числе в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует период с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 05 м. 01 д.

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 04 м. 20 д. в ООО «Стройтрест № 3», в том числе в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют периоды с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 01 м. 00 д.

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 01 м. 20 д.,

с <дата> по <дата> продолжительностью 01 г. 00 м. 01 д. в ЗАО «Хороший выбор» (в выписке из лицевого счета застрахованного лица с <дата> по <дата>),

с <дата> по <дата> продолжительностью 01 г. 11 м. 27 д. в ООО «Главмосстроймонолит»,

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 г. 11 м. 06 д. в ОАО «Главмосстрой - Опалубка», в том числе отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 00 м. 11 д.;

-отпуска без сохранения заработной платы в ОАО «Трест «Мосмеханмонтаж»:

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 02 м. 00 д.

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 03 м. 01 д.

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 01 м. 00 д.

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 01 м. 01 д.

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 01 м. 00 д.,

-отпуска без сохранения заработной платы в ООО «СУ-120 МСМ»

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 00 м. 04 д.,

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д.,

с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д.

При этом, согласно трудовой книжке АТ-II <№ обезличен>, истец <дата> принят в строительное управление <№ обезличен> треста Мосспецмонтаж (пр. <№ обезличен> от <дата>) и <дата> был уволен по собственному желанию.

Архивной справкой ГБУ «Мосархив» <№ обезличен> от <дата> подтверждено, что <дата> истец принят на работу в АО «Мосспецмонтаж» монтажником стальных и железобетонных конструкций по 3 разряду со сдельной оплатой труда, <дата> истцу присвоен 4 разряд, с <дата> ФИО4 уволен по собственному желанию.

Ответом ОАО «Главмосстрой» подтверждено, что ФИО4 работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с <дата> по <дата> продолжительностью 00 г. 11 м. 06 д. в ОАО «Главмосстрой - Опалубка», в том числе ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 00 м. 11 д. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не имел. Данный период также отражен в трудовой книжке.

Согласно ч. 1 ст.8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В абзаце седьмом п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской от <дата> г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата> г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Постановлением Правительства РФ N 537 от <дата> «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением ФИО1 N 10 от <дата>. При этом время выполнявшихся до <дата> г. работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления ФИО3 от <дата> N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код позиции Списка 2290000а-14612).

Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от <дата> № 9-П), неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 210.2014г. <№ обезличен>, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах органам Пенсионного фонда Российской Федерации лежит на работодателе.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от <дата> № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от <дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения персонифицированного учета в Пенсионный Фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке истца, и наличии уточняющих справок, не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <№ обезличен> и №2, утвержденными Постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 или Постановлением ФИО3 от <дата> N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата> рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от <дата> «О назначении пенсии» был аналогичный порядок.

Разрешая требования истца об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части периодов с <дата> по <дата> в СУ <№ обезличен> Треста «Мосспецмонтаж» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с <дата> по <дата> в ОАО «Главмосстрой-Опалубка», за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие занятость истца в указанные периоды на работах, а также указанные периоды работ подтверждены записями в трудовой книжке, справками.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенных положений правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку оценка пенсионных прав произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, соответственно, исковые требования о включении в стаж данных периодов работы не подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства, действующее в спорный период трудовой деятельности нормативно – правовое регулирование, суд приходит к выводу, что у пенсионного органа отсутствовали основания для не включения в специальный стаж следующих периодов: с <дата> по <дата> в СУ <№ обезличен> Треста «Мосспецмонтаж» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; со 2 апреля 2007 года по <дата> в ОАО «Главмосстрой-Опалубка», за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 2 апреля 2007 года по <дата>.

В связи с чем, нельзя признать законным незаконным решение ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> от <дата><№ обезличен> в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы.

Разрешая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу о том, что с учетом включения периодов работы, необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выработан.

Таким образом, ФИО4, <дата> года рождения, следует назначить досрочную страховую пенсию с <дата>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> от <дата><№ обезличен> незаконным в части отказа во включении периодов работы с <дата> по <дата> в СУ <№ обезличен> Треста «Мосспецмонтаж» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; со 2 апреля 2007 года по <дата> в ОАО «Главмосстрой-Опалубка», за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 2 апреля 2007 года по <дата>, отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

с <дата> по <дата> в СУ <№ обезличен> Треста «Мосспецмонтаж» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

со 2 апреля 2007 года по <дата> в ОАО «Главмосстрой-Опалубка», за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 2 апреля 2007 года по <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию с <дата>.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Д.С. Симонова