Постановление № 5-339/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 5-339/2019

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

... 16 декабря 2019 года

Судья Заводоуковского районного суда ... ФИО5, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, замужней, не работающей, имеющей на иждивении двух ... детей, со средним специальным образованием, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ... в 10 часов 00 минут, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: ..., незаконно реализовала 1 бутылку объемом 0,5 литров с содержанием 245 см3 спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта – 88,3 об %, тем самым совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признала, пояснив, что пришел сосед с похмелья, она продала ему бутылку спирта за 100 рублей. Это был единичный случай.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении изложенного выше правонарушения. Ее вина подтверждается собранными по делу доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу частей 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от ... 72 К ..., судом установлено, что ФИО1 ... в 10 часов 00 минут, находясь в своем домовладении расположенном по адресу: ..., незаконно реализовала 1 бутылку объемом 0,5 литров с содержанием 245 см3 спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта – 88,3 об %, тем самым совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом (л.д. 1).

В соответствии с рапортом ст. ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО6 от ... сообщается, что в ходе подворного обхода административного участка ..., совместно с УУП лейтенантом полиции ФИО7 ... в 10 часов 00 минут около ... был остановлен гр. ФИО2, ... года рождения, проживающий по адресу ... которого при себе, в кармане куртки, находилась пластиковая бутылка объемом 0,5 литра, в которой была налита прозрачная жидкость, со специфическим запахом. При опросе гр. ФИО2 было установлено, что он около 10 часов 00 минут ... приобрел в ... алкогольную продукцию (спирт) объёмом 0,25 литра, по цене 100 рублей (л.д. 6).

Согласно протоколу досмотра от ..., судом установлено, что объектом осмотра является ФИО2, место рождения ..., место жительства ..., место проведения досмотра ... возле ..., в присутствии понятых ФИО3, ФИО4. В ходе досмотра обнаружено у ФИО2 в левом наружном кармане куртки пластиковая бутылка емкостью 0,5 литров изъятая с жидкостью прозрачного цвета с запахом предположительно алкогольной продукции (л.д. 7).

Согласно протоколк изъятия вещей и документов от ..., судом установлено, что произвели изъятие у ФИО2, ... года рождения, в присутствии понятых ФИО3, ФИО4, пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета с запахом алкогольной продукции (л.д. 8).

Из объяснений ФИО2 от ... (л.д.9), судом установлено, что ... он весь день распивал спиртное. ... проснулся около 09 часов 00 минут и у него сильно болела голова. Побыв немного дома, он собрал денег в сумме 100 рублей, после чего решил купить спиртного. Так как водка дорогая, то он решил купить спиртное у кого-нибудь. Через дорогу от его дома проживают соседи ФИО1. Ему говорили, что у них можно купить спиртное, но кто говорил, он не помнит, это было давно. Зайдя во двор к ФИО1 он постучал в двери. Из дома вышла ФИО1, он ей сказал, что «выручай, болею» и протянул деньги в сумме 100 рублей. Она спросила «тебе куда налить» он ей дал бутылку 0,5 литров с этикеткой «Буратино». Она её взяла и зашла в дом, а через некоторое время вышла с этой же бутылкой, в которой была налита жидкость алкогольная. Он взял её и пошел к себе домой. По дороге его остановили полицейские, так как у него из кармана торчала бутылка. Он сказал, что купил алкоголь у ФИО1. Его досмотрели и изъяли бутылку, которую поместили в прозрачный полиэтиленовый пакет. Ранее алкоголь у ФИО1 не покупал, это было впервые.

Из объяснений ФИО4 от ... (л.д. 10), судом установлено, что ... около 10 часов 00 минут находясь на ... напротив ... стоял служебный полицейский автомобиль. Возле которого стояли два полицейских и два мужчины, которых он не знает. Позже выяснилось, что один из них ФИО2, а другой ФИО3.

Полицейские объяснили, что ФИО2 купил алкогольную продукцию из дома напротив. ФИО2 пояснил, что купил из ... за 100 рублей. Полицейский дал понюхать ФИО4 из бутылки, пахло сильно алкоголем. Данную бутылку с жидкостью полицейский изъял у ФИО2 и поместил прозрачный пакет, куда была наклеена разъяснительная записка, где он и ФИО3 поставил подпись.

Из объяснений ФИО3 от ... (л.д. 11), судом установлено, что ... около 10 часов 00 минут шел по .... В это время увидел двух полицейских и незнакомого ему мужчину. Полицейские пояснили, что у мужчины при себе имеется бутылка 0,5 литров с прозрачной жидкостью, которая лежала у мужчины в левом кармане куртки. Данную бутылку с жидкостью полицейский изъял у ФИО2 в его присутствии и еще одного парня. Бутылку поместили в прозрачный пакет, перед этим дали понюхать жидкость налитую в бутылку. Пахло сильно алкоголем. Позже выяснилось, что у мужчины фамилия ФИО2 и он купил алкогольную продукцию у своей соседки за 100 рублей.

Из объяснений ФИО1 от ... (л.д. 12), судом установлено, что ... она проснулась около 10 часов 00 минут от того, что кто-то стучал в двери. Она вышла и увидела на пороге своего соседа ФИО2. По его виду она поняла, что он болеет и ему нужно похмелиться. Он спросил не продаст ли она алкоголь ему и протянул 100 рублей и бутылку. Она вспомнила, что у нее есть спирт, около года назад который она покупала ... для своих нужд. Где точно купила, она не помнит. Так как спирт стоял без дела, то она решила его продать ФИО2 за 100 рублей. Она налила спирт в его бутылку и он ушел. Ранее алкоголь не продавала.

В справке об исследовании ... от ... содержится информация о том, что на исследования предоставлена одна прозрачная бесцветная полимерная папка-файл, которая оклеена фрагментами прозрачного бесцветного «скотча», поверх двух бумажных отрезков, на одном из которых имелся оттиск круглой печати: «ДЛЯ ПАКЕТОВ ... Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» МВД РФ», на втором – рукописный пояснительный текст, и три подписи, с указанием фамилий, Целостность упаковки папки-файла видимых нарушений не имеет. Вывод: представленная на исследование жидкость из бутылки является спиртосодержащей жидкостью. Содержание этилового спирта (крепость) в представленном образце составляет – 88,3 об% (л.д.15-16).

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными доказательствами.

Таким образом, вина ФИО1, осуществившей розничную продажу алкогольной продукции, установлена.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность судом признано признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом положений ч.3 ст.3.7 КоАП РФ и п.1 ст.25 ФЗ ... от ... «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Вместе с тем согласно ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

2.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а именно: продажа одной бутылки спиртосодержащей продукции совершеннолетнему лицу, отсутствием причинения существенного вреда жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание менее минимального его размера, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст. 14.17.1 ч. 1, ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, следует административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в двукратной размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумму штрафа перечислять Управлению федерального казначейства по ... (МО МВД РФ «Заводоуковский») на счет 40..., ИНН <***>, КПП 720701001, БИК 047102001, ОКТМО 71703000 в ГРКЦ ГУ Банка России по ..., КБК 18... - административный штраф, УИН 18....

Алкогольную продукцию - пластиковую бутылку с этикеткой «Буратино» объемом 0,5 литра уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд.

Судья подпись ФИО5