Постановление № 5-135/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-135/2020

дело № 5-135/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Боровичи 13 мая 2020 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Арсеньева Е.И.,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО3 А.Г. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», местонахождение: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,

установил:

10 марта 2020 года инспектором ОВМ МО МВД России «Боровичский» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.118.15 КоАП РФ, за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» передано для рассмотрения по существу в Боровичский районный суд 12 марта 2020 года.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» вину в совершении административного правонарушения признал, при этом просил применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершило впервые, ранее к административной ответственности, в том числе в сфере миграционного законодательства, не привлекалось,

Изучив представленные материалы, выслушав представителя ООО «<данные изъяты>», приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России в субъекте РФ о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В приложении № 13 к указанному Приказу МВД России от 04.06.2019 № 363 установлена форма уведомления о заключения трудового договора с иностранным гражданином.

Как следует из материалов дела, ООО "<данные изъяты>" указанное уведомление подано с нарушением, поскольку форма уведомления о заключении трудового договора не соответствует требованиям приложения № 13, приказа МВД России от 04.06.2019 г. № 363, уведомление заполнено в соответствии с приложением № 13 к приказу МВД России от 10.01.2018 года № 11, который утратил законную силу.

Виновность ООО "<данные изъяты>" подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10 марта 2020 года N 188250 и остальными материалами дела.

Доказательства, представленные в материалах административного дела, являются достаточными для установления вины ООО "<данные изъяты>" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является признание вины ООО "<данные изъяты>". Обстоятельств отягчающих и исключающих административную ответственность ООО "<данные изъяты>" не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО "<данные изъяты>" ранее к административной ответственности за совершение указанного правонарушения не привлекалось, имущественный ущерб данным правонарушением не причинен, отсутствует угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ООО "<данные изъяты>" наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», местонахождение: <адрес> ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Арсеньева