Решение № 2А-2259/2017 2А-2259/2017~М-2047/2017 М-2047/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-2259/2017

КОПИЯ

№ 2а-2259/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 г. г.Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Тамбову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по г.Тамбову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора. В заявлении указано, что на основании решения Советского районного суда г. Тамбова от 17.07.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком с 28.07.2017 г. по 03.04.2025 г. с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час. утра ежедневно, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения УМВД по месту жительства; запрет посещения развлекательных заведений (баров, кафе, ресторанов), осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

За время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г.Тамбову ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, два раза - по ст. 20.21КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО2, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Тамбова от 17.07.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком с 28.07.2017 г. по 03.04.2025 г. с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час. утра ежедневно, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения УМВД по месту жительства; запрет посещения развлекательных заведений (баров, кафе, ресторанов), осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

За время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г.Тамбову ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, два раза - по ст. 20.21КоАП РФ, что подтверждается справкой ИЦ УМВД России по Тамбовской области, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве,освобожден из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, в период установленного в отношении него административного надзора совершил более двух административных правонарушений, вступивших в законную силу, то ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательную явку в ОВД по месту жительства или пребывания один раза в месяц -обязательной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня - запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. При этом оставить в силе ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства иди пребывания без разрешения УМВД по месту жительства и запрета посещения развлекательных заведений (баров, кафе, ресторанов), осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Возложение административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является нецелесообразным, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Тамбову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, года рождения:

1. Обязать два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении.

Установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Тамбова от 17.07.2017 года в видезапрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства иди пребывания без разрешения УМВД по месту жительства и запрета посещения развлекательных заведений (баров, кафе, ресторанов), осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: Н.В. Барун