Решение № 2-1543/2024 2-1543/2024~М-1545/2024 М-1545/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 2-1543/2024

Дело №

УИД 64RS0010-01-2024-002796-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2024 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе председательствующего судьи Гладышевой С.Н., при помощнике ФИО1, с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, о включении в страховой стаж периодов работы, о назначении пенсии, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, о включении в страховой стаж периодов работы, о назначении пенсии, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок, указав, что 17 июня 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было в этом отказано в связи с недостаточностью страхового стажа (26 лет 1 месяц 15 дней при необходимости стажа не менее 42 лет, или достижения возраста 64 лет). В страховой стаж истца не были включены периоды работы: с 01 января 1980 года по 25 октября 1980 года в качестве шофера колхоза «Боевик», с 26 января 1983 года по 04 декабря 1984 года в качестве водителя ТП «Транссельхозтехника», с 13 декабря 1984 года по 31 декабря 1998 года в качестве слесаря, токаря в Вольском заводе «Металлист» (далее ТОО «Металлист»). Просит суд признать незаконным решение от 18 сентября 2024 года № 240000048277/200761/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж и в расчет ИПК периоды работы: с 01 января 1980 года по 25 октября 1980 года в качестве шофера колхоза «Боевик», с 26 января 1983 года по 04 декабря 1984 года в качестве водителя ТП «Транссельхозтехника», с 13 декабря 1984 года по 31 декабря 1998 года в качестве слесаря, токаря в Вольском заводе «Металлист» (далее ТОО «Металлист»); обязать ОФСР по Саратовской области назначить страховую пенсию по старости 17 июля 2024 года; установить факт принадлежности трудовой книжки и архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных МУ «Муниципальный архив Вольского района», архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной Администрацией Вольского муниципального образования, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ВК города Вольска.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные вышеизложенным. Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещенная, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала.

В судебное заседание ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области явку своего представителя не обеспечил, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика – ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, в обоснование своих возражений указал, что стаж по трудовой книжке не был зачтен, поскольку в трудовой книжке колхозника не указана дата рождения истца, графы членство в колхозе не заполнены, архивные справки не были приняты, поскольку дата рождения не указана, а также ввиду имеющихся противоречий в архивных справках за один и тот же период.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

17 июля 2024 года ФИО2 исполнилось 62 года.

Согласно частям 1, 1.2 статьи 8, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие в 2024 году возраста 64 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (6,6+2,4* 9 лет).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Следовательно, ФИО2 в возрасте 62 года имеет право на назначение страховой пенсии по старости при условии наличия у него страхового стажа не менее 42 лет.

У ФИО2 на момент принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ имелось 26 лет 1 месяц 15 дней страхового стажа, признанного пенсионным органом, при величине индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту – ИПК) 66,802, что недостаточно для назначения ему страховой пенсии по старости.

При этом пенсионным органом не были включены в страховой стаж и в расчет ИПК периоды работы с 01 января 1980 года по 25 октября 1980 года в качестве шофера колхоза «Боевик», с 26 января 1983 года по 04 декабря 1984 года в качестве водителя ТП «Транссельхозтехника», с 13 декабря 1984 года по 31 декабря 1998 года в качестве слесаря, токаря в Вольском заводе «Металлист» (далее ТОО «Металлист»), в связи с тем, что в трудовой книжке колхозника, представленной истцом, отсутствует дата рождения, в архивных справках за данные периоды работы инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана.

Суд не согласен с данным утверждением.

Действительно, в трудовой книжке колхозника, в которой велись (и до настоящего времени ведутся) записи о работе истца, на титульной странице дата рождения не указана.

При этом в трудовой книжке колхозника имеются следующие записи о работе: с 01 января 1980 года по 25 октября 1980 года в качестве шофера колхоза «Боевик», с 26 января 1983 года по 04 декабря 1984 года в качестве водителя ТП «Транссельхозтехника», с 13 декабря 1984 года по 31 июля 2002 года в качестве слесаря, токаря в Вольском заводе «Металлист» (далее ТОО «Металлист»); с 01 августа 2002 года по 02 апреля 2010 года в качестве токаря ЗАО ПК «ВольскМетМаш»; с 12 июля 2010 года по 06 ноября 2018 года в качестве токаря в ООО «Завод «Металлист»; с 11 марта 2019 года и по настоящее время в качестве токаря в ООО «СервисПромИнженеринг».

В соответствии со статьей 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

22 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила).

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов администрации Вольского муниципального образования, в документах архивного фонда колхоза «Боевик» Белогорновского сельсовета Вольского района Саратовской области в книге учета труда и расчетов по оплате значится ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в книгах учета расчетов по оплате труда работникам колхоза «Боевик» ФИО2 значится с января 1980 года по октябрь 1980 года, в октябре значится без начисления заработной платы. Аналогичная информация содержится в архивной справке № №, выданной МУ «Муниципальный архив Вольского муниципального района» от 19 августа 2024 года.

Как следует из архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 значится в книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Боевик» с января 1980 года по май 1980 года, с сентября 1980 года по ноябрь 1980 года, с июня по август 1980 года не значится.

Ввиду наличия расхождений в данных архивных справках, ОСФР по Саратовской области проводилась документальная проверка, по результатам которой был предоставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №а, согласно которому: в книгах учета расчетов по оплате труда работникам колхоза «Боевик» под номером 46 значится ФИО2 в период с января 1980 года по май 1980 года и с ноября 1980 года по декабрь 1980 года, кроме того в книгах учета расчетов по оплате труда работникам колхоза «Боевик» в списке «Рабоче-служащие» ФИО2 значится под номером 27 в период с июня 1980 года по сентябрь 1980 года и в декабре 1980 года.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным Комиссариатом г.Вольска Саратовской области, ФИО2 с 27 октября 1980 года по 20 ноября 1982 года проходил срочную военную службу по призыву в в№

Истцом в подтверждение периода прохождения службы по призыву были предоставлены следующие документы: военный билет серии №, где в графе 10 имеются сведения о службе в Вооруженных Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учетно-послужная карточка по военному билету серии № ФИО2 с указанием воинских званий в период прохождения воинской службы и тд.; удостоверение о награждении нагрудным знаком «За отличие в службе» о награждении нагрудным знаком ФИО2 приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУ «Муниципальный архив Вольского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях по начислению зарплаты работникам ТП «Транссельхозтехника» значится ФИО2 с января 1983 года по декабрь 1983 года.

Также в подтверждение принадлежности трудовой книжки колхозника и архивных справок истцом представлены следующие документы: свидетельство о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о заключении брака ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ФИО6

В подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря, токаря в Вольском заводе «Металлист» (далее ТОО «Металлист») ФИО2 были предоставлены: архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МУ «Муниципальный архив Вольского муниципального района», согласно которой в приказах по личному составу Вольского машиностроительного завода «Металлист» (с 1993 года ТОО «Вольский машиностроительный завод «Металлист») имеется информация о принятии ФИО2 приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ слесарем в участок товаров народного потребления и увольнения ДД.ММ.ГГГГ приказом №/к-р от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия; личная карточка ФИО2, в том числе с указанием предыдущего места работы; копия акта о несчастном случае на производстве, произошедшем с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ТОО Вольский машиностроительный завод «Металлист»; профсоюзные билеты, комсомольский билет, партийный билет, удостоверение о награждении знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», свидетельства о прохождении курсовых обучений, газетные вырезки с репортажами и статьями, почетные грамоты за период работы.

Суд принимает указанные документы в качестве относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт работы истца в колхозе «Боевик», в ТП «Транссельхозтехника» и Вольском заводе «Металлист», сомневаться в их достоверности у суда не имеется, отсутствие года рождения в приказах о приме и увольнении, а также в лицевых счетах по начислению заработной платы не является достаточным основанием для сомнений в принадлежности изложенных в справках и трудовой книжке сведений истцу.

Каких – либо доказательств, опровергающих факт работы истца и сведений, изложенных в архивных справках и трудовой книжке колхозника, ответчиком не представлено и таких доказательств в отказном пенсионном деле также не содержится.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера колхоза «Боевик» (0 лет 9 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ТП «Транссельхозтехника» (1 год 10 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря, токаря в Вольском заводе «Металлист» (далее ТОО «Металлист») (14 лет 0 месяцев 19 дней).

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у ФИО2 имелось 42 года 10 месяцев 8 дней (26 лет 1 месяц 15 дней признанных пенсионным органом + 16 лет 8 месяцев 23 дня включенных судом) страхового стажа, что достаточно, с учетом величины ИПК, превышающим минимальный предел, для назначения ему страховой пенсии по старости по правилам части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене, а периоды работы в колхозе «Боевик», в ТП «Транссельхозтехника» и Вольском заводе «Металлист» включению в страховой стаж и в расчет ИПК, с возложением на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Суд полагает обоснованным требование истца об установлении судом факта принадлежности трудовой книжки колхозника и архивных справок истцу на основании вышеприведенных доказательств.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, расходы, связанные с рассмотрением дела, и другие признанные судом необходимыми расходы.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей и почтовые расходы 87 рублей, так как требования истца были удовлетворены полностью, указанные суммы подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату слуг представителя по договору об оказании юридических услуг от 27.09.2024 года в размере 20 000 рублей.

В целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ), учитывая объем правовой помощи, оказанной истцу, в частности: подготовкой искового заявления, участие в двух судебных заседаниях, учитывая принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей за оказание юридической помощи истцу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, о включении в страховой стаж периодов работы, о назначении пенсии, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии №, в страховой стаж и в расчет ИПК периоды работы: с 01 января 1980 года по 25 октября 1980 года в качестве шофера колхоза «Боевик», с 26 января 1983 года по 04 декабря 1984 года в качестве водителя ТП «Транссельхозтехника», с 13 декабря 1984 года по 31 декабря 1998 года в качестве слесаря, токаря в Вольском заводе «Металлист» (ТОО «Металлист»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 17 июля 2024 года.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии № №, трудовой книжки колхозника серии Рос №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ колхозом «Боевик»; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского муниципального района», архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского муниципального района»; архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского муниципального района»; архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского муниципального района»; архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского муниципального района»; архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского муниципального района»; архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сектором по делам архивов Администрации Вольского муниципального образования; справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом города Вольска Саратовской области.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, ОГРН №, в пользу ФИО2, паспорт серии №, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей, почтовые расходы в сумме 87 (восемьдесят семь) рублей, расходы на оплату услуг представителя 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья С.Н.Гладышева

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2024 года.