Решение № 2А-813/2020 2А-813/2020~М-490/2020 М-490/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-813/2020

Дело № 2а-813/2020

УИД 54RS0018-01-2020-000669-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» мая 2020 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 21.05.2020.

Мотивированное решение составлено 21.05.2020.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Искитимского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Искитимский межрайонный прокурор Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1, просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, Дата г.р., имеющего водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи 02.02.2012; взыскать с ответчика государственную пошлину.

В обоснование иска прокурором указано, что Искитимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о наличии права управления транспортными средствами у граждан, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи 02.02.2012.

Согласно информации ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница» от 21.01.2020 № 371 ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: ...

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10- F16, F18, F19).

Таким образом, управление транспортным средством ФИО1, ... создает повышенную опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Вдовиченко И.С. административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения письма.

В соответствии со ст.ст. 99, 102 КАС РФ административный ответчик признается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица –ГУ МВД России по НСО ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в отзыв просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования прокурора поддерживает.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Явка административных ответчика, заинтересованного лица не является обязательной и не признана судом обязательной.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять управлять транспортным средством.

Исходя из ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10- F16, F18, F19).

Установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи 02.02.2012, на право управления транспортными средствами.

Согласно информации ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница» от 21.01.2020 № 371 ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: ...

Суд признает представленные истцом доказательства каждое по отдельности и в совокупности допустимыми, относимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для разрешения дела.

Совокупность доказательств убеждают суд в том, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств установления стойкой ремиссии ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что ответчик в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, относящимися к источникам повышенной опасности, в результате чего создаются предпосылки нарушения прав граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, а также угроза жизни и здоровью граждан, являющихся участниками дорожного движения, поэтому суд удовлетворяет исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Искитимского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1,Дата года рождения, имеющего удостоверение Номер, дата выдачи 02.02.2012, на право управления транспортными средствами.

Взыскать в доход местного бюджета с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Искитимский районный суд.

Председательствующий судья (подпись) А.А. Емельянов