Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020~М-181/2020 М-181/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-151/2020

№ 2а-151/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 6 апреля 2020 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Копыриной З.В., единолично

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием помощника прокурора Хангаласского района Юрченко Е.С., представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» по доверенности ФИО1, административного ответчика- осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «ИК №» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л

Администрация ФКУ «ИК №» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого административного надзора сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 22 ч. до 06 ч. утра следующего дня; запретом пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запретом выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Якутского городского суда от 01 декабря 2017 г. по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления в период административного надзора, а также имеет непогашенную судимость по приговору Олекминского районного суда от 25 февраля 2013 г. за совершение преступления при опасном рецидиве, подлежащую погашению 17 мая 2023 г., в связи с чем, в его отношении требуется установление административного надзора.

В судебном заседании представитель ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указав, что против установления административного надзора, поскольку не имеет жилья, не имеет источника дохода, мог бы являться ежемесячно на регистрацию, однако, другие административные ограничения соблюдать не сможет, на учет по предыдущему административному надзору не вставал.

Прокурор Юрченко Е.С., указав, что осужденный совершил преступление при опасном рецидиве, полагает возможным удовлетворить административный иск частично и установить административный надзор сроком на 6 лет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Решением Хангаласского районного суда от 10 февраля 2017 г., вступившим в законную силу 21 февраля 2017 г., в отношении осужденного устанавливался административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Якутского городского суда от 01 декабря 2017 г. ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима за преступление, совершенное им 21 мая 2017 г., т.е. в период административного надзора.

Окончание срока отбывания наказания осужденного приходится на ДД.ММ.ГГГГ., судимость по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ подлежит погашению 22.05.2023 г.

Как следует из вводной части приговора от 1 декабря 2017 г., осужденный 17 мая 2017 г. освобожден по отбытию срока наказания, назначенного приговором Олекминского районного суда от 25 февраля 2013 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ, по которому, по утверждению истца, имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

С учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость осужденного по ч. 2 ст. 228 УК РФ по указанному приговору подлежит погашению по истечении 6 лет после отбытия наказания, т.е. 17 мая 2023 г.

В силу п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, освобождаемый из мест лишения свободы осужденный подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора на основании п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. (далее Федеральный закон), поскольку имеет непогашенную судимость за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный надзор в отношении осужденного устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных п. 1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона, т.е. независимо от признания его злостным нарушителем в период отбывания наказания.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. Таким образом, то, что осужденный после освобождения из мест лишения свободы не вставал на учет по административному надзору, установленному решением суда от 10 февраля 2017 г., не является основанием считать его, не находившимся под административным надзором.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ за совершение 21 мая 2017 г. преступления средней тяжести.

В соответствии п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении осужденного подлежит установлению сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с вышеизложенным доводы прокурора об установлении административного надзора сроком на 6 лет подлежат отклонению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Согласно характеристике администрации исправительного учреждения от 13 марта 2020 г. осужденный прибыл в ФКУ ИК№ 4 апреля 2018 г., не трудоустроен в связи с отсутствием фронта работы, к труду относится удовлетворительно, имеет 3 взыскания и 1 поощрение, отбывает наказание в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит, учился в ПОУ№, освоил профессию мастера общестроительных работ, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует на них удовлетворительно, связь с родственниками поддерживает.

Из Справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный заслужил 1 поощрение по итогам 3-го квартала 2019 г. от 31 октября 2019 г., допустил три нарушения: нарушения формы одежды, локального сектора, опоздание на проверку, за что на него налагались взыскания от 11 января 2018 г., 26 марта 2019 г., 12 марта 2020 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, обеспечения профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, сведения о его личности, характеризующие сведения, суд считает обоснованным установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства. Таким образом, административное исковое заявление исправительного учреждения подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Республики Саха (Якутия) удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного ФИО2 установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия.

6 апреля 2020 г.

Судья З.В. Копырина