Решение № 2А-2809/2019 2А-2809/2019~М-3025/2019 М-3025/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-2809/2019

2а-2809 «С»\19г


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 ноября 2019г Коломенский городской суд МО в составе: председательствующего судьи Дивяшовой О.В. при секретаре Балабановой А.С. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к АДМИНИСТРАЦИИ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МО о признании незаконным решения об отказе вы предоставлении государственной услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился с иском в суд, просит признать незаконным и отменить решение Администрации Коломенского городского округа Московской области ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов» и обязать Администрацию Коломенского городского округа МО предоставить ФИО1 земельный участок с к№ площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель :земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских помещений в собственность за плату без проведения торгов.

Административный истец-ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате слушания дела был извещен надлежащим образом. Суд в силу ст.150 КАС РФ рассматривает данное дело в отсутствие административного истца.

Опрошенный в судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск поддержал и пояснил, что ФИО1 на основании решения Коломенского горсуда МО от 03.04.2019г является собственником здания склада площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.Указанный объект капитального строительства расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на основании договора аренды с К№ площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских помещений.

В ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Администрацию Коломенского городского округа МО с заявлением о предоставлении арендованного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов Решением от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик отказал в предоставлении земельного участка в собственность, мотивировав свой отказ тем,что спорный земельный участок согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству МО расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Однако документов, подтверждающих указанное обстоятельство-заключение Комитета по архитектуре и градостроительству МО и санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по МО представлено не было. Поэтому считает оспариваемое решение Администрации незаконным, просит отменить его. В обоснование иска ссылается на ст.218 КАС РФ.

Административный ответчик-Администрация Коломенского городского округа в судебное заседание своего представителя не направил. О дате слушания дела ответчик был извещен надлежащим образом. Направил суду отзыв на иск, согласно которому просит рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя. Против удовлетворения исковых требований не возражает. Суд в силу ст.150 КАС РФ рассматривает данное дело в отсутствие административного ответчика.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений,действий(бездействия) органа государственной власти,органа местнорго самоуправления,если полагает,что нарушены или оспорены его права,свободы и законные интересы,созданы препятствия к осуществлению его прав,свобод и релизации законных интересов или незаконно возложенны какие-либо обязанности.

В силу п.2 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки,находящиеся в государситвенной или муниципалоьной собственности предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с ч.2 ст.39.1 ЗК РФ продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий,сооружений не допускается,за исключением случаев,указанных в п.2 ст.39.3 настоящего Кодекса,а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со ст.39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа:земельных участков,на которых расположены здания,сооружения собственни кам таких зданий,сооружений либо помещений в них,предусмотренных ст.39.20 ЗК РФ.

В силу ч.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридичнеские лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 на основании решения Коломенского горсуда МО от ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания склада площадью 631 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Указанный склад расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ с К№ площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских помещений(л.д№.

В ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Администрацию Коломенского городского округа МО с заявлением о предоставлении арендованного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.№) административный ответчик отказал в предоставлении земельного участка в собственность, мотивировав свой отказ тем, что спорный земельный участок согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству МО расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Однако документов, подтверждающих указанное обстоятельство-заключение Комитета по архитектуре и градостроительству МО и санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по МО представлено не было. Сведения о расположении спорного земельного участка по втором поясе ЗСО ВЗУ, подлежащие уточнению, административным ответчиком суду не представлены. Поэтому суд полагает оспариваемое решение административного ответчика незаконным и подлежащим отмене.

Административный истец как собственник здания склада, расположенного на спорном земельном участке имеет право приобрести его за плату. Поэтому суд данный административный иск удовлетворяет.

Руководствуясь ст.175-188 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение Администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов». Обязать Администрацию Коломенского городского округа МО предоставить ФИО1 земельный участок с к№ площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель :земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских помещений в собственность за плату без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский горсуд в течение месяца.

Судья: Дивяшова О.В.