Решение № 2А-198/2017 2А-198/2017~М-152/2017 М-152/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-198/2017

Дело № 2а-198/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Южский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Бекетова А.В.,

при секретаре Федосовой Н.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Южского района Габалини Я.Э.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2017 года в г.Южа Ивановской области, посредством видеоконференц-связи, дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, судимый:

- приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 22 августа 2001 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 7 мая 2004 года, постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 20 августа 2007 года) по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Ленинского районного суда г.Иваново от 26 февраля 2002 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 7 мая 2004 года, постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 20 августа 2007 года, постановлением Южского районного суда Ивановской области от 9 октября 2015 года) по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ к лишению свободы на срок 4 года 11 месяцев, по ч.3 ст.30 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ к лишению свободы на срок 3 года 11 месяцев, по ч.1 ст.313 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы;

в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание по совокупности преступлений определено в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев;

в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 22 августа 2001 года, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,

осужден приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 27 мая 2009 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Южского районного суда Ивановской области от 9 октября 2015 года) по ч.2 ст.159 УК РФ (три преступления), ч.3 ст.30, ч.2 ст.159 УК РФ, по совокупности преступлений с применением ч.2 ст.69 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет.

В соответствии со ст.70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по предыдущему приговору и окончательно по совокупности приговоров к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 6 марта 2009 года, окончание срока наказания 5 июня 2017 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области, в лице начальника учреждения ФИО2, обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за особо тяжкое преступление, мотивируя это тем, что осужденный отбывает уголовное наказание за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В обоснование заявленного административного иска также указано, что 30 июня 2016 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку за весь период отбывания лишения свободы последний допустил 91 нарушение установленного порядка отбывания наказания, и к нему со стороны администраций исправительных учреждений применено 76 взысканий, а 7 июля 2016 года ФИО1 переведен в строгие условия отбывания наказания. Отмечено, что за время отбытого наказания в виде лишения свободы ФИО1 мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, реагирует на них слабо, соответствующих выводов для себя не делает, вину в совершенном преступлении признал частично. ФИО1 состоит на профилактическом учете как склонный к побегу, а также как склонный к злоупотреблению алкогольных напитков.

Представитель административного истца – ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник исправительного учреждения ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя ФКУ ЛИУ-8, требования административного иска об установлении административного надзора осужденному ФИО1 поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

В судебном заседании осужденный ФИО1, излагая посредством системы видеоконференц-связи свою позицию по делу, выразил свое несогласие относительно заявленных по иску требований. Вместе с тем, в обоснование своих возражений по иску ФИО1 указал, что: все преступления им совершены до 2013 года, что влияет на определение срока погашения судимости; в настоящее время он не является лицом, склонным к злоупотреблению алкоголя; считает необоснованным требование административного истца об установлении максимального количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, и просил суд при разрешении дела установить ему обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел не более двух раз в месяц, сократив, тем самым, контакты его, как страдающего тяжелым инфекционным заболеванием, со здоровыми людьми.

Прокурор Габалиня Я.Э. административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав доводы административного ответчика, исследовав представленные в суд материалы и ознакомившись с материалами личного дела осуждённого, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие или особо тяжкие преступления, умышленного преступлений в отношении несовершеннолетних, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, осуждённых за тяжкие или особо тяжкие преступления и признававшихся в период отбывания наказания злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64ФЗ, административный надзор в отношении лиц, осужденных за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также осуждённых за умышленные преступления при опасном или особо опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных в суд материалов и личного дела осуждённого следует, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение, в том числе, ряда тяжких преступлений (приговор Ленинского районного суда г.Иваново от 26 февраля 2002 года), и особо тяжкого преступления (приговор Ивановского районного суда Ивановской области от 22 августа 2001 года) при опасном рецидиве. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора имеются.

Из представленных материалов также следует, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, реагирует слабо, соответствующих выводов для себя не делает.

В этой связи, и принимая во внимание личность ФИО1, обстоятельства совершенных им преступлений и их тяжесть, отрицательное поведение осужденного на протяжении всего отбытого срока наказания с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом данных о личности осужденного ФИО1, являющегося гражданином РФ, а также данных о его поведении на протяжении отбытого срока наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если только это не связано с трудовой деятельностью, а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

Доводы осужденного ФИО1 о том, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц, а не в минимальном количестве, негативно отразится на здоровье лиц из числа населения, с которыми он будет контактировать, как больной туберкулезом, в общественном транспорте при поездках к месту регистрации, являются несостоятельными.

В соответствии с положениями ст.13 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (в действующей редакции) лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны, в том числе, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В соответствии с 8.9. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 (в действующей редакции) лица, больные туберкулезом, в целях предупреждения распространения туберкулезной инфекции, должны соблюдать правила личной гигиены и выполнять рекомендации врача-фтизиатра, к которым относиться, в том числе, обязательное ношение маски при контакте со здоровыми людьми и в общественных местах.

Разрешая требования административного истца об установлении осужденному административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, суд учитывает, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе, по приговору Ленинского районного суда г.Иваново от 26 февраля 2002 года за одно из тяжких преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, совершенное им в период с 22.00 часов 17 ноября 2000 года до 04 часов 10 минут 18 ноября 2000 года, то есть в ночное время суток.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на восемь лет (срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, п.«д» ч.2 ст.86 УК РФ в редакции до 23 июля 2013 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если только это не связано с трудовой деятельностью.

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Бекетов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2017 года