Решение № 2А-466/2017 2А-466/2017~М-484/2017 М-484/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-466/2017

Дело № 2а-466/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 11 августа 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Бартош О.Ф.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <Адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <Адрес>» (далее ФКУ ИК – 16) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 (три) года.

В данном заявлении также ставится вопрос об установлении на период административного надзора административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов местного времени, запрещения выезда за пределы <Адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО2, <Дата> года рождения, который осужден по приговору Оленегорского городского суда Мурманской области от <Дата> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>, конец срока <Дата>. Осужденный ФИО2 отбывает дисциплинарное наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-16, характеризуется крайне отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с иском в части необходимости установления в отношении него административных ограничения кроме явки в месяц в ОВД.

Помощник прокурора Бартош О.Ф. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-16.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденныйФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-16. Начало срока отбытия наказания – <Дата>, конец срока – <Дата>.

ФИО2 является судимым по приговору Оленегорского городского суда Мурманской области от <Дата> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>.

Уголовным законом преступление, совершенное ФИО2, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относится к категории тяжких.

За время отбывания наказанияосужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется крайне отрицательно, имеет взыскания, <Дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 180 УИК РФ на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора ФИО2 имеет статус лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому имеется предусмотренная Законом N 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, статьи 86 УК РФ).

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, степень общественной опасности и характер совершенного им преступления с учётом его социальной значимости и времени совершения, ФИО2 следует установить административный надзор на срок 3 года, о чем просит административный истец. Установление административного надзора сроком на 3 года не превышает срок, установленный ст. 86 УК РФ, для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая установленные в судебном заедании фактические обстоятельства дела, время совершения ФИО2 преступления (ночное) и его состояние, при котором он его совершил (алкогольное), место, тяжесть и характер преступления, степень общественной опасности и социальную значимость преступления, характеристики личности ФИО2 и его поведение в местах лишения свободы (характеризуется крайне отрицательно), состояние здоровья, место жительства после освобождения из мест лишения свободы (<Адрес>), в целях предупреждения совершенияим преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить административному ответчику на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов местного времени; запрещения выезда за пределы <Адрес>.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Несогласие ФИО2 с иском в части необходимости установления в отношении него административных ограничений (кроме явки в месяц в ОВД)., не является основаниям для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <Адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес> административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов местного времени;

- запрещения выезда за пределы <Адрес>;

- запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...