Постановление № 5-246/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 5-246/2024

УИД: 47RS0009-01-2024-003174-14

Дело № 5-246/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 27 сентября 2024 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у, права предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике не нуждающегося, переводчика Х.С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, осуществлял в Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, при следующих обстоятельствах:

25 сентября 2024 года в 23 часа 40 минут сотрудниками полиции ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, который, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность – осуществлял работы по ремонту дорожного покрытия в качестве подсобного рабочего, занимаясь перевозкой щебня у <...> в г. Кировске Ленинградской области, имея патент подсобного рабочего на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге серии 78 №, не имея при этом разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у показал, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, сообщил, что патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации не имеет, у него есть патент на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в г. Санкт-Петербурге, по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу 25 сентября 2024 года он осуществлял работы по ремонту дорожного покрытия в качестве подсобного рабочего, занимаясь перевозкой щебня, приехал в г. Кировск на один день, чтобы подзаработать, поскольку были нужны деньги, готов территорию Российской Федерации покинуть самостоятельно, имеет в настоящее время денежные средства для приобретения авиабилета.

ФИО1 у показал, что родственников – граждан Российской Федерации у него нет, недвижимости в России он не имеет, по политическим мотивам своим государством не преследуется, беженцем не является.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 у состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 у в его совершении, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 26 сентября 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 у административного правонарушения, содержащим его объяснения о согласии с протоколом, сообщением гражданина о шуме возле <...> в г. Кировске Ленинградской области, зарегистрированным в КУСП ОМВД России по Кировскому району под №, рапортом сотрудника полиции о выявлении в действиях ФИО1 у признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, видеозаписью, подтверждающей факт осуществления им трудовой деятельности, из содержания которой следует, что ФИО1 у находится на ремонтируемом участке улицы в рабочей одежде, факт осуществления трудовой деятельности им не отрицался, подтверждался представителями работодателя, протоколами о доставлении ФИО1 у в дежурную часть и административном задержании, показаниями, данными ФИО1 у в судебном заседании, сведениями базы данных МВД России в отношении ФИО1 у, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у, патентом на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге серии 78 № в качестве подсобного рабочего, которыми подтверждаются изложенные в протоколе об административном правонарушении и установленные судом обстоятельства.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в действиях ФИО1 у выявлено должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поскольку после проверки сообщения о нарушении общественного порядка и выезда на место происшествия сотрудниками полиции в действиях ФИО1 у непосредственно были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Суд оценивает собранные по делу доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

Событие административного правонарушения, к которому относится, в том числе и время совершения административного правонарушения, входит в предмет доказывания и подлежит установлению по делу об административном правонарушении при его рассмотрении.

Суд находит установленным, что административное правонарушение совершено ФИО1 у и выявлено сотрудниками полиции в 23 часа 40 минут 25 сентября 2024 года, что подтверждается исследованными судом доказательствами и не оспаривалось ФИО1 у.

Оснований для применения приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 июля 2010 года № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» у суда не имеется.

Факт осуществления ФИО1 у трудовой деятельности с нарушением требований действующего законодательства подтверждается собранными по делу доказательствами, фактическое осуществление трудовой деятельности суд находит доказанным, установление конкретного работодателя ФИО1 у и характера трудовых правоотношений между ними применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, обязательным не является, отсутствие указанных сведений при установленных судом обстоятельствах не влияет на доказанность вины ФИО1 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Полное признание ФИО1 у своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у, судом не установлено.

ФИО1 у готов самостоятельно выехать из Российской Федерации, имеет документы, удостоверяющие его личность, денежные средства, в связи с чем суд находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Оснований исключающих назначение ФИО1 у наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает, ФИО1 у не представлено сведений о наличии у него близких родственников – граждан Российской Федерации, недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 у не имеет, у него отсутствует официальное место работы, не имеется вида на жительство в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, оснований для назначения ФИО1 у административного наказания с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расчетный счет № <***> в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), кор/с 40102810745370000098,

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 044030098,

ОКТМО 41625101,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880447240580047919.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.М. Васильев