Решение № 2А-742/2018 2А-742/2018~М-786/2018 М-786/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-742/2018

Дело № 2а-742/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Кирюшкина А.В., с участием

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Жучковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование иска указано на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений: ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Рыбновского районного суда <адрес> по ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 02 годам 02 месяцам лишения свободы. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Во время отбывания наказания по инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 06 лет и следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах (развлекательные заведения, бары, рестораны, клубы).

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и данному факту назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, по данному факту назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Таким образом, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В настоящее время гражданин ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков.

На основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 в виде запрещения выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку установление дополнительных ограничений негативно скажется на его жизни, так как он периодически выезжает за пределы Михайловского района Рязанской области. Факт совершения двух административных правонарушений он не оспаривает, однако полагает, что они являются не существенными. Кроме того, полагает, что представленные в адрес суда характеризующие его сведения необъективны.

Представитель административного истца по доверенности представил в суд заявление, в котором, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора Михайловского района Рязанской области Черкасов М.С. в заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуроры, административное исковое заявление поддержал.

При указанных обстоятельствах суд признает причины неявки представителя административного истца МО МВД «Михайловский» ФИО3 и представителя Прокуратуры Михайловского района Рязанской области неуважительными и полагает возможным на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений: ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Рыбновского районного суда <адрес> по ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 02 годам 02 месяцам лишения свободы. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Во время отбывания наказания по инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет и следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах (развлекательные заведения, бары, рестораны, клубы).

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных работой.

В силу ч.4 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления отнесены к категории тяжких. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения: одно из которых предусмотрено ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ против порядка управления и одно по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ посягающего на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные обстоятельства подтверждаются, постановлениями по делам об административных правонарушений и не оспариваются ФИО2.

Из представленных в суд характеризующих данных на ФИО2 усматривается, что он фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, при этом каких-либо сомнений характеризующие сведения в отношении ФИО2 у суда не вызывают.

Срок ранее установленного в отношении ФИО2 административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрено установление дополнительных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду характеризующие данные поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Установление в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы г. Михайлов и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, с/з Рязанский, <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные ограничения дополнительным ограничением в виде запрещения выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления контролирующего органа.

Дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления контролирующего органа, установить ФИО2 со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ А.В. Кирюшкин

Копия верна. Судья А.В. Кирюшкин