Решение № 2-643/2017 2-643/2017~М-537/2017 М-537/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-643/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года пос. Кавказский КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей - судьи Болатчиевой М.Х. при секретаре судебного заседания Абитове А.Н. с участием истца - ФИО2С-М., представителя ответчика – Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казиева Уралби Солтан-ФИО7 к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе о признании незаконным решение пенсионного органа, об обязании ответчика включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения заявленных требований просил суд:

-признать решение комиссии Управления ПФР в Прикубанском районе № от дата об отказе во включении периодов его работы, в расчет для назначения страховой пенсии по старости, незаконным.

-обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе включить в расчет при назначении страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в совхозе им. «Османа Касаева» с дата по дата , с дата по дата ., с дата по дата в главном управлении кинофикации и кинопроката».

-обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе назначить страховую пенсию по старости с дата .

В иске истец указал, что в дата года он обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возраста.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе периоды его работы в племзаводе имени «Османа Касаева» с дата по дата , с дата по дата , с дата .по дата в главном управлении кинофикации и кинопроката, не были приняты к зачету для расчета страхового стажа при установлении пенсии. С решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе он не согласен, считает отказ во включении периодов его работы в расчет при назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным.

Истец ФИО2С-М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что в период с дата по дата , и с дата по дата , он действительно работал в совхозе «00.00», а в период с дата .по дата в главном управлении кинофикации и кинопроката, что также указано в трудовой книжке 00.00 №. Факт его работы в указанные периоды в указанных организациях также подтверждается свидетельскими показаниями. Таким образом, все спорные периоды он действительно работал, соответственно в должностях указанных в трудовой книжке, в вышеуказанных организациях и в полной мере выполнял свои обязанности. Его вины нет в том, что документы были оформлены не надлежащим образом.

Представитель ответчика – Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе ФИО1 просила отказать в удовлетворении иска за его необоснованностью, пояснила, что спорные периоды работы ответчик ей не засчитал в страховой стаж, так как документы имели пороки.

В судебном заседании свидетель ФИО3 А-А. суду показал, что с дата год он работал в совхозе «О.Касаева», где также работал Казиев Уралби Солтан-Муратович.

В судебном заседании свидетель ФИО4 суду показал, что в дата год он работал в совхозе «О.Касаева», где также работал ФИО2С-М..

Свидетель ФИО5 в судебном заседании суду показала, что с дата год она работала в должности заведующей Карачаево-Черкесского отделения кинопроката, где так же в главном управлении кинофикации и кинопроката с мая 1988 по октябрь 1988 год работал ФИО2С-М..

В судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что с дата год работал в Прикубанской дирекции киносети областного управления кинофикации, где так же в главном управлении кинофикации и кинопроката с мая 1988 по октябрь 1988 год работал ФИО2 У С-М.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от дата , вынесено решение о невключении в расчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 С-М. следующие периоды работы: с дата по дата – совхоз им. О. Касаева; с дата по дата - совхоз им. О. Касаева; с дата по дата – главное управление кинофикации и кинопроката, в связи с тем, что трудовая книжка АТ I № заполнена дата , а первая запись о работе с дата по дата , то есть запись сделана после прекращения работы через два месяца и на первом листе не указано, что это дубликат (нарушение правил ведения трудовых книжек). Документа, подтверждающего работу дата по дата в совхозе им. О. Касаева не представлено, так как документы не сохранились. Записи 7-8- период работы с дата по дата в какой организации не указано, и на увольнении оттиск печати читается не полностью «00.00». Записи №- период работы с дата по дата в какой организации не указано, но на увольнении оттиск печати «главное управление кинофикации и кинопроката». В дополнительно представленной архивной справке № от дата указано, что документы данной организации в архив не поступали.

Согласно записям и печатям в трудовой книжке истца серии АТ I № от дата с дата по дата . истец работал чабаном участка № в совхозе им. «00.00» (записи №); принят чабаном в совхозе им. 00.00 с дата ., уволен оттуда дата (записи №); принят кладовщиком на фильмосклад дата , уволен оттуда дата , указанные записи в трудовой книжке удостоверены печатями.

Управление Государственного надзора по Карачаево-Черкесской Республике Отделение Государственного пожарного надзора по Карачаевскому району в справке от дата № сообщает, что в здании конторы РГУП совхоза им. Османа Касаева, расположенного по адресу: КЧР, 00.00. произошел пожар, в результате чего огнем уничтожено здание конторы, а также находившиеся в здании имущество и документы.

Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Карачаевском районе сообщает, что исполнить запрос по факту работы и заработной платы ФИО2 в совхозе им. О.Касаева не представилось возможным, так как первичная документация работодателя за дата г.г. уничтожена при пожаре.

В трудовой книжке - свидетеля ФИО3 А-А. содержатся сведения о его работе в совхозе им. «00.00» с дата год.

В трудовой книжке - свидетеля ФИО4 содержатся сведения о его работе в совхозе им. «О00.00» в дата год.

В трудовой книжке - свидетеля ФИО5 содержатся сведения о её работе с дата г. в должности заведующей Карачаево-Черкесского отделения кинопроката.

В трудовой книжке - свидетеля ФИО6 содержатся сведения о его работе с дата г. в Прикубанской дирекции киносети областного управления кинофикации.

В силу пунктов 6 и 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 (в ред. от 24.03.2014) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил от 02.10.2014г.)

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения (п. 5 и глава V Правил от 02.10.2014г.)

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в совхозе им. «00.00» с дата по дата ., с дата по дата . в главном управлении кинофикации и кинопроката, подтвержден в судебном заседании трудовой книжкой истца № № от дата , в которой содержатся сведения о его работе в совхозе им. «Османа Касаева» с дата по дата с дата по дата . в главном управлении кинофикации и кинопроката.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Более того, указанные факты подтверждены показаниями свидетелей ФИО3 А-А., ФИО4, ФИО5, ФИО6 работавших совместно с истцом в указанные периоды в указанных организациях, и представивших суду трудовые книжки в обоснование своих показаний. Таким образом, допрошенные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которые могут быть взяты за основу для включения в страховой стаж по смыслу главы V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периода, подтвержденного обоими свидетелями.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что невключение в страховой стаж истца спорных периодов работы повлекло для него лишение трудовой пенсии по старости, что свидетельствует о нарушении его пенсионных прав.

При таком положении, суд считает, что лишение истца права на получение пенсии по старости, которую он заслужил предшествующим трудом, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, на основании вышеприведенных правовых положений и установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

ФИО2С-М. достиг возраста 00.00 лет дата года, страховой стаж, установленный в судебном заседании, составляет более 8 лет. Суд приходит к выводу о том, что право на пенсионное обеспечение ФИО2С-М. находит свое подтверждение на основании совокупности исследованных доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2С-М. о назначении страховой пенсии подлежат удовлетворению, а пенсия назначению с дата .

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2С-М. к Управлению Государственного учреждения – отделению Пенсионного фонда России по КЧР в Прикубанском районе об обязании ответчика включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решение комиссии ПФР в Прикубанском районе № от дата об отказе во включении в расчет для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 С-М. периоды его трудовой деятельности в совхозе им. «00.00» с дата ., в главном управлении кинофикации и кинопроката с дата по дата незаконным.

Обязать Управление Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес включить в страховой стаж для назначения трудовой (страховой) пенсии по старости ФИО2 -ФИО7, дата года рождения, периоды трудовой деятельности в совхозе им. «Османа Касаева» с дата по 15.12.1987г., в главном управлении кинофикации и кинопроката с дата по дата по трудовой книжке АТ-I № от дата , и назначить ему страховую пенсию с дата .

В удовлетворении исковых требований ФИО2 -ФИО7 к Управлению Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе об обязании включить в страховой стаж периода работы в совхозе им. «Османа Касаева» с дата по дата , отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Прикубанский районный суд КЧР.

Председательствующая по делу:

Судья М.Х. Болатчиева

Мотивированное решение составлено 04 октября 2017 года.