Решение № 12-13/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-13/2017

Дело № 12-13/2017 копия


РЕШЕНИЕ

с. Кочкурово 04 октября 2017 г.

Судья Кочкуровского районный суда Республики Мордовия Вершинин Максим Борисович, при секретаре Чиряевой Кристине Юрьевне,

с участием представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Ардент», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – юрисконсульта ФИО1, действующего на основании доверенности да №15 от 02.10.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ардент» на постановление Врио заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 № 18810013140000803735 от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Врио заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Мордовия № 18810013140000803735 от 09 августа 2017 года, общество с ограниченной ответственностью «Ардент» (далее по тексту ООО «Ардент») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ООО «Ардент» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что должностным лицом при рассмотрении дела не выяснялось, является ли ООО «Ардент» именно тем юридическим лицом, которое осуществило погрузку груза в транспортное средство.

В судебном заседание представитель ООО «Ардент» ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «Ардент» состава административного правонарушения.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одними из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является лицо, совершившее противоправное деяние, а также его виновность лица в совершении административного правонарушения.

По смыслу закона, установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, и влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 17 ст. 3 указанного Федерального закона тяжеловесное транспортное средство - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 33, 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России № 7 от 15.01.2014, разрешенная максимальная масса транспортного средства и осевая нагрузка не должны превышать предельных значений, указанных в паспорте транспортного средства.

При размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

По смыслу части 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно путевому листу грузового автомобиля от 15 июня 2017 года КАМАЗ 6520, г.р.з. <...> под управлением водителя ФИО, осуществлял перевозку песка «Турдаки-аэропорт».

Согласно акту взвешивания № 284 от 15 июня 2017года транспортного средства - тягача КАМАЗ 6520 г.р.з <***> под управлением водителя ФИО следует, полная масса транспортного средства (при допустимой полной массе 25 тонн согласно приложению 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом») составила 36,53 т., превышение фактической полной массы от допустимой -43,02%.

Согласно товарной накладной от 20 февраля 2017 года грузоотправителем является ООО «Ардент».

По данному факту 07 августа 2017 года инспектор ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО4 составил протокол об административном правонарушении № 001206, из которого следует, 15 июня 2017 года на автодороге г. Саранск-с. Кочкурово - граница Пензенской области 22+900 км РМ, Кочкуровский район, в 09 часов 54 мин. ООО «Ардент» являясь юридическим лицом, осуществляющим погрузка груза в транспортное средство КАМАЗ 6520, г.р.з. <...>, под управлением водителя ФИО, допустил превышение нагрузки на 2-ю и 3-ю ось.

Постановлением Врио заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 09 августа 2017года ООО «Ардент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Из представленных материалов следует, что ООО «Ардент» 15 июня 2017 года осуществило погрузку автомашины КАМАЗ 6520, г.р.з. <***> под управлением ФИО, что подтверждается товарно-транспортной накладной от 20.02.2017г., путевым листом, автомобиля марки КАМАЗ 6520, г.р.з. <***> принадлежащего перевозчику ИП ФИО5, под управлением водителя ФИО, с превышением допустимой нагрузки без специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, превысив допустимую полную массу транспортного средства и допустимые нагрузку на оси транспортного средства, у которого превышение фактической полной массы от допустимой составило 43,02%, превышение осевой нагрузки от допустимой на 2 ось тягача составило 5.65 т. или 69,24%, превышение осевой нагрузки от допустимой на 3-ю ось тягача составило 5,31 т. или 65,07%, что является нарушением ч. 2, ч.15 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Доводы жалобы и представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности о том, что ООО «Ардент» не осуществляло погрузку груза опровергаются товарно-транспортной накладной, предъявленной водителем, а также показаниями заместителя главы Семилейского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия ФИО6, допрошенной в качестве свидетеля, из которых следует, что на территории сельского поселения имеется карьер, который расположен между населенными пунктами Новая Тягловка и Новые Турдаки, фактической границы между этими селами нет.

В судебном заседании представитель ООО «Ардент» пояснил, что товарная накладная руководителем общества была подписана ошибочно, в числе других документов. К данному утверждению суд относится критически и считает его надуманным.

Довод представителя ООО «Ардент», о том, что они не были извещены надлежащем порядке о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, опровергается показаниями свидетеля ФИО2, который в судебном заседании показал, что 02.08.2017г. уведомление было направлено на адрес электронной почты общества, а так же 03.08.2017г. вручено лично секретарю ООО «Ардент», о чем в материалах дела соответствующая запись, скрепленная печатью общества.

Постановление о привлечении ООО «Ардент» к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией статьи в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, каких-либо нарушений, влекущих отмену постановления, суд не находит.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Врио заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 № 188100131400003735 от 09 августа 2017года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ардент» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ардент» ФИО7 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Судья Кочкуровского районного суда

Республики Мордовия подпись М.Б. Вершинин

Копия верна

Судья М.Б.Вершинин