Решение № 2А-1460/2020 2А-1460/2020~М-1526/2020 М-1526/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1460/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Шадринский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Сухановой А.Г.

при секретаре Домрачевой О.С.

с участием помощника прокурора Карионовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске 5 ноября 2020 г. административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Шадринский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО1 приговором Шадринского районного суда Курганской области от 28.12.2011 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13.03.2015 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 13.03.2021. ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В психоневрологическом и наркологическом диспансерах на учете не состоит. Полагал, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, совершивший пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нуждается в установлении административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 13.03.2021 с административными ограничениями в виде: обязанности два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации запрета на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства (пребывания) без разрешения органа, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу требований не имел.

Прокурор считал заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Суд, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Шадринского районного суда Курганской области от 28.12.2011 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13.03.2015 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 13.03.2021.

По решению Купинского районного суда Новосибирской области от 21.10.2014 ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Шадринский» ФИО1 официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, от соседей поступали жалобы на его поведение в быту, ненадлежащее содержание территории приусадебного участка и территории, прилегающей к дому, привлекался к административной ответственности.

В психоневрологическом и наркологическом диспансерах на учете административный ответчик не состоит.

11.06.2020 ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа.

06.09.2020 ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных чЛ ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа.

10.09.2020 ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа.

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.З указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления преступления при рецидиве преступлений умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение одного года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу, что над ним должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок, на который орган внутренних дел просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения.

С учетом обстоятельств, совершенных ответчиком преступления и административных правонарушений, данных о его личности, имеются основания для установления заявленных административных ограничений, поскольку таковые направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание на осужденного воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд принимает во внимание, что административный ответчик не трудоустроен, потому заявленные требования в части применения в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Шадринского района без разрешения органа внутренних дел, в части указания «за исключением времени и случаев, связанных с трудовой деятельностью», удовлетворению не подлежат.

Осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту пребывания ФИО1, а именно - МО МВД России «Шадринский».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 13.03.2021.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять МО МВД России «Шадринский».

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно.

3. Запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания (Шадринский район) без разрешения органа внутренних дел.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2020 года.

Судья А.Г.Суханова