Решение № 2-1161/2018 2-39/2019 2-39/2019(2-1161/2018;)~М-1140/2018 М-1140/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1161/2018

Дело № 2-39(1)\19

64RS0034-01-2018-001534-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.05.2019 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Гурьяновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников недвижимости (далее ТСН) «Чайка» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и опорой ЛЭП, по встречному иску ФИО1 к ТСН «Чайка», администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка

установил:

ТСН «Чайка» обратилось в суд с иском к ФИО1 и, с учетом уточнений, просило признать самовольными постройки гаража на два бокса, площадь застройки предположительно 42 кв.м., возведенные на земельном участке общего пользования с кадастровым номером №1), принадлежащем на праве собственности истцу; сооружения забора, протяженностью 10 метров, расположенного вдоль участка № 129 и ворот, возведенных поперек проезда, преграждающих доступ садоводов на территорию общего пользования и для обслуживания опоры ЛЭП; устранить чинимые ФИО1 препятствия для обслуживания опоры ЛЭП-Оп 174 и использования членами ТСН территории общего пользования земельного участка с кадастровым номером №(1), площадью 494 кв.м., путем сноса гаража, ворот и забора.

В обоснование требований указано, что на территории ТСН «Чайка» определены участки общего пользования под размещение дорог, проходов, размещение опор, газопровода, водопровода. Одним из таких участков является земельный участок с кадастровым номером №1), который используется для проезда, размещения опоры ЛЭП (Оп 174) и расположен между земельными участками № (кадастровый №) и земельным участком № (кадастровый №). Ответчик самовольно захватил часть земельного участка общего пользования, оградил его забором, выстроил гараж, установил ворота. Неоднократные обращения об устранении препятствий в пользовании общим имуществом товарищества, остались без удовлетворения, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ТСН «Чайка», администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и, с учетом уточнений, просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №(1); признать недействительным постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 2477 от 22.11.2017г. «О предоставлении земельного участка в собственность ТСН «Чайка» и отменить его; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером №(1), ссылаясь на формирование земельного участка с кадастровым номером №(1), предоставленного ТСН «Чайка» в собственность, за счет земельного участка ФИО1.

Представители ТСН «Чайка» в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении. Встречные исковые требования не признали, указав на отсутствие доказательств в подтверждение заявленных требований.

ФИО1 и его представители в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных ТСН «Чайка» требований, встречные исковые требования поддержали, ссылаясь на то, что при формировании земельного участка с кадастровым номером №(1) и предоставлении его в собственность были нарушены нормы действующего законодательства, не учтены границы земельного участка ФИО1, отраженные в Государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 10.09.1987г. и возведенные строения.

Представитель администрации Саратовского муниципального района, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации Саратовского района Саратовкой области № 265 от 10.09.1987г. ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 600 кв.м. для ведения садоводства по адресу: <адрес>

На основании данного постановления ФИО1 был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии САР-32-17-003616, в котором границы земельного участка, предоставленного ФИО1, обозначены: от точки А до Б - участок ФИО2, от точки Б до В - участок ФИО3, от точки В до Г - участок ФИО4, от точки Г до Д - участок ФИО5, от точки Д по А - дорога (т. 1 л.д. 80-83).

Земельному участку присвоен кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (т. 1 л.д. 78-91).

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 27.08.2012г. (т. 1 л.д. 38-39).

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит дом, площадью 72 кв.м., по адресу: <адрес>, на <адрес> право зарегистрировано 14.09.2012г. (т. 1 л.д. 19).

Кроме того, из материалов дела следует, что ТСН «Чайка» является правопреемником с\т «Чайка», зарегистрировано в качестве юридического лица, территориально расположено в Саратовском районе Саратовской области (т. 1 л.д.23-25).

28.10.1998г. на основании постановления администрации ОМО Саратовского района Саратовской области № 891 СТ «Чайка» в постоянное бессрочное пользование передан земельный участок площадью 42,48 га, в том числе под 512 садовых участков общей площадью 38,86 га, под дорогами 3,27 га, земли общего пользования - 0,35 га (т. 1 л.д. 20).

17.11.2017г. председатель ТСН «Чайка» обратилась в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занимаемого дорогами и землями общего пользования, площадью 494 кв.м. и предоставлении в собственность бесплатно ТСН «Чайка» данного земельного участка (т. 1 л.д. 241).

22.11.2017г. администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области в порядке ст.ст. 11.10, 39.18 ЗК РФ принято постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 494 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на расстоянии 0,5 км юго-западнее с. Пристанное, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: общее пользование территории 12.0 и предоставлении данного земельного участка бесплатно в собственность ТСН «Чайка» (т. 1 л.д. 242-244).

22 ноября 2017г. кадастровым инженером ФИО6 по заказу ТСН «Чайка» подготовлен межевой план земельного участка, площадью 494 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на расстоянии 0,5 км юго-западнее с. Пристанное ТСН «Чайка», в связи с образованием одного земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Саратовской области, граница земельного участка с кадастровым номером № состоит из 5 контуров.

Право собственности ТСН «Чайка» в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке 29.11.2017г. (т. 1 л.д. 38-39)

Для установления местоположения и границ спорных земельных участков, а также факта наложения границ земельных участков, судом назначена в ООО "Бюро судебных экспертиз" судебная землеустроительная экспертиза (т. 1 л.д. 122-163).

Согласно заключению эксперта, документальные границы земельного участка с кадастровым номером №, определенные согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии САР-32-17-003616 частично находятся в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №.

По итогам камеральной обработки результатов экспертного исследования экспертами установлено расположение в области пересечения кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №(1) и документальных границ земельного участка с кадастровым номером № объекта недвижимости - гаража на 2 бокса; выгребной ямы и бетонного столба линии электропередач (опора ЛЭП).

Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку заключение дано экспертами, обладающими специальными познаниями в области землеустройства, имеющими высшее специальное образование, стаж экспертной работы. При производстве экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. При даче заключения экспертами использовалась специальная литература, сведения ЕГРН, производился осмотр земельных участков. Заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено.

Эксперт в судебном заседании подтвердил выводы экспертизы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств, суд считает доказанным факт формирования земельного участка с кадастровым номером №(1) за счет земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Статья 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Поскольку земельный участок, принадлежащий на праве собственности ТСН «Чайка», был сформирован с нарушениями вышеприведенного земельного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных требований ФИО1 и признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №(1), подготовленных кадастровым инженером ФИО6, а также исключении в связи с этим из ЕГРН сведений о границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером №(1).

Частью 1 ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №(1) сформирован с нарушением действующего законодательства, то постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 2477 от 22.11.2017г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в собственность ТСН «Чайка» земельного участка является также недействительным в силу их ничтожности.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения. При недоказанности хотя бы одного из названных элементов удовлетворение иска невозможно.

В связи с тем, что ТСН «Чайка» не представлены доказательства принадлежности ему сформированной в установленном законом порядке части поверхности земли, не имеется оснований для удовлетворения всех исковых требований ТСН «Чайка», так как не принадлежащее право не подлежит судебной защите.

Доказательств наличия со стороны ФИО1 препятствий по обслуживанию опоры ЛЭП ТСН «Чайка» также не указано и не представлено. Материалы дела не содержат сведений, подтверждающих проведение ТСН «Чайка» работ по обслуживанию ЛЭП, обращения ТСН «Чайка» к ФИО1 с целью обслуживания опоры ЛЭП, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, и получения от него отказа либо создания с его стороны препятствий, и пр.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ТСН «Чайка» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и опорой ЛЭП отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования ФИО1 к ТСН « Чайка», администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №(1).

Признать недействительным постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 2477 от 22.11.2017г. «О предоставлении земельного участка в собственность ТСН «Чайка».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером 64:32:000000:22514(1).

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: