Решение № 2А-1677/2021 2А-1677/2021~М-633/2021 М-633/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-1677/2021

дело ...а-1677/21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания (далее по тексту – ООО МФК) «ОТП Финанс» обратилось в суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что в производстве старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... на основании исполнительного документа ..., выданного ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору. Однако меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы и уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника или супруга по месту жительства/регистрации не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1, выразившееся в не проведении исполнительных действий за период с ... по ..., а именно не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника и понуждении устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 по доверенности судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССР по РТ ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку все необходимые мероприятия по исполнительному производству выполняются, направлены запросы в банки, ГИБДД, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате. По получению ответов были наложены аресты на расчетные счеты должника ФИО2, но денежных средств в них не имеется. С пенсионного фонда была получена информации о месте работы ФИО2 в УОП ПАО «...», куда ... направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Из ГИБДД поступил ответ о наличии в собственности должника транспортного средства, в связи с чем в Росреестр направлено постановление о запрете регистрационных действий на него. Однако, транспортное средство в связи с давностью выпуска реализации не подлежит. Постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы не выносилось, поскольку сумма долга составляет менее 30 тысяч рублей. Рейды по выходу к месту жительства должников из-за пандемии отменены руководством УФССП РТ. С целью получения информации об актах гражданского состояния ... и ... были направлены запросы в органы ЗАГС, сведений о заключенном браке не имеется. Из ответа УФМС на запрос от ... следует, что должник ФИО2 зарегистрирована по адресу ....

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Выслушав доводы участника судебного процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССР по РТ ФИО4 на основании судебного приказа ..., выданного ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу ООО МФК «...» задолженности в размере 13060,14 рублей.

Согласно представленным из ГИБДД сведениям за должником зарегистрировано транспортное средство марки Москви-412 1996 года выпуска.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССР по РТ ФИО4 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССР по РТ ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

... и ... судебным приставом-исполнителем с целью получения информации об актах гражданского состояния направлены запросы в органы ЗАГС, из представленных ответов сведений о заключенном браке или наличии детей не имеется.

Из ответа УФМС на запрос от ... следует, что должник ФИО2 зарегистрирована по адресу ....

Изучение представленных суду материалов исполнительного производства показало, что старшим судебным приставом ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССР по РТ ФИО1 необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся, направлены запросы в банки, ГИБДД, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате. По получению ответов наложены аресты на расчетные счеты должника ФИО2, однако, баланс денежных средств на счетах нулевой. Место жительства должника ФИО2 установлено, проживает последняя в .... Выход по месту жительства должника не произведен в связи с временными ограничениями по пандемии.

... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. На имеющееся транспортное средство ... в орган Росреестра направлено постановление о запрете регистрационных действий.

Судебным приставом-исполнителем постановлениеостановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации не выносилось в виду того, что задолженность перед взыскателем составляет менее 30 тысяч рублей.

Требование истца о проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, является необоснованным, поскольку последний не является стороной исполнительного производства. ... и ... судебным приставом-исполнителем с целью получения информации об актах гражданского состояния направлены запросы в органы ЗАГС, из представленных ответов сведений о заключенном браке или наличии детей не имеется.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс», поскольку старшим судебным приставом ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССР по РТ ФИО1 производились все необходимые действия, по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан также удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении исполнительных действий за период с ... по ..., а именно не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника и понуждении устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов