Решение № 2-3068/2019 2-3068/2019~М-2936/2019 М-2936/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-3068/2019

25RS0<номер>-39 Дело № 2 - 3068/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Панковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о признании незаконным решения № <номер>/19 от 26.07.2019г., возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с 17.09.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о признании незаконным решения № <номер> от 26.07.2019г., возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с <дата>. В обоснование заявленных требований указав, что 01.07.2019г. он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № <номер>/19 от 26.07.2019г. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края, ему было отказало в установлении пенсии. С решением № <номер>/19 от <дата> Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края не согласен и считает его не законным по следующим основаниям. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии продолжительность его специального стажа в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляла 10 лет 06 месяцев 06 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев, продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 00 месяцев 03 дня, при требуемой продолжительности 25 лет. Также считает, что действие Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает его права, т.к. предыдущим законом ему было гарантированно право на назначение досрочной пенсии и если бы указанный Федеральный закон не был бы принят или же был бы принят позднее, или вступил бы в силу позднее, он бы имел право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-УПФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края, ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв, суду пояснила, что ФИО1 обратился 01.07.2019г. в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В результате рассмотрения документов, представленных заявителем, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а также на основании акта документальной проверки, установлено, что в специальный стаж не подлежат включению периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - оттека без сохранения заработной платы в период работы в ОАО «Турниф»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - оттека без сохранения заработной платы в период работы в ООО «Дальморепродукт Троулерс»; с <дата> по <дата> - работа в ФГБУ ДВНИГМИ на э/с «Атлас-». Данное судно относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, район плавания ограниченный. По другим основаниям, в том числе подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона, права на досрочную страховую пенсию у истца на момент обращения и рассмотрения спора не возникло.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и все представленные доказательствам в их совокупности, полагает, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от <дата> N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. <номер> (вступили в силу с <дата>.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполняется в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение иных периодов в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Согласно, статье 14 Закона периоды трудовой деятельности как до, так и после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования включаются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета, которые сдаются в органы ПФР непосредственно работодателями. Периоды работы до даты регистрации в системе пенсионного страхования подтверждаются также на основании сведений трудовой книжки, справок и иных документов.

Согласно, пункту 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 884н от 17.11.2014г., при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии.

При этом, в соответствии с пунктом 22 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган пенсионного обеспечения дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета и правильности оформления документов. А также, согласно пункту 23 Правил, решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

В судебном заседании судом установлено, что 01.07.2019г. истец ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края от <дата> № <номер> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основанием для отказа послужило отсутствие у заявителя необходимого льготного стажа, а именно не менее 12 лет 06 месяцев, на момент рассмотрения заявления 01.07.2019г., имелось 10 лет 06 месяцев 06 дней. В специальный стаж ответчиком не включены, в том числе периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - оттека без сохранения заработной платы в период работы в ОАО «Турниф»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - оттека без сохранения заработной платы в период работы в ООО «Дальморепродукт Троулерс»; с <дата>. по <дата>. - работа в ФГБУ ДВНИГМИ на э/с «Атлас-». Данное судно относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, район-плавания - ограниченный.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В материалы дела истцом представлена копия трудовой книжки АТ-IV № <номер> от <дата>, согласно которой истец в период с <дата> по <дата> работал в должности старшего мастера добычи в ООО «Турниф», с <дата> по <дата> работал в должности старшего мастера добычи ТОО «Мустанг», с <дата> по <дата> работал в должности старшего мастера добычи ТОО «Ларго», с <дата> по <дата> работал в должности мастера добычи МРКТ «Механик Ковтун», с <дата> был принят на должность матроса в бесплатный резерв ООО «Виптор», с <дата> по <дата> работал в должности плавсостава ФГБУ ДВНИГМИ (л.д. 8-16).

Кроме того, истцом в материалы дела была представлена справка АО «Турниф» от <дата>, согласно которой следует, что в период с 1983 по 1993г.г. ФИО1 работал на должностях плавсостава на судах морского флота занимающиеся пищевой промышленностью. Суда АО ТУРНИФ имеют порт приписки г. Владивосток.

Списком N 2, на который ссылается истец, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 и подлежащим применению к периодам работы до <дата>, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости мотористов, старших мотористов, механиков и их помощников плавсоставов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) речного флота.

Между тем, Постановлением Совмина СССР от <дата> № 1173 следует, что должности плавсостава промысловых судов рыбной промышленности, должны быть приписаны к портам Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, Мурманской области, северной части Сахалина и к портам за Полярным кругом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку на момент рассмотрения вышеуказанного искового заявления, у ФИО1 отсутствовал его специальный стаж достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца <дата> в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края у истца отсутствовал льготный стаж не менее 12 лет 06 месяцев, имелся 10 лет 06 месяев 06 дней в связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1, в соответствии с пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о признании незаконным решения № <номер> от 26.07.2019г., возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с 17.09.2019г.- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019г.

Судья И.Н.Мошкина